内河生态航道建设规范编制说明.pdf

《内河生态航道建设规范》

编制说明

一、编制的目的和意义

2021年10月29日交通运输部印发《绿色交通“十四五”

发展规划》，提出深入推进绿色航道建设，积极推动航道治理

与生境修复营造相结合，加快推广航道工程绿色建养技术，

优先采用生态影响较小的航道整治技术与施工工艺，推广生

态友好型新材料、新结构在航道工程中的应用，加强水生生

态保护，及时开展航道生态修复和生态补偿。

近年，我省内河水运迎来了重大发展机遇。河南省内河

航运高质量发展意见中明确指出要推进生态航道建设，加强

航道建设生态保护和修复，将生态环保理念和要求贯彻落

到航道规划、建设、管理、养护全过程。2023年11月，河南

省全面启动“11246工程”，并计划用3-5年时间全面施，五

年内，完成总投资1000亿元以上。到2027年底，全省内河

航道里程达到2121公里。至2035年，全面建成一纵三横九

支航道；但是相对其他水运大省，我省生态航道建设经验仍

存在不足之处，因此，从我省实际出发，制定合理可行的内

河生态航道建设规范，是必要且迫切的。

《内河生态航道建设规范》规定了内河生态航道工程布

置、疏浚清礁工程、护岸工程、生态监测等航道建设等有关

技术标准，对疏浚清礁工程的工艺、护岸工程的结构、型式、

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材料与工艺以及生态监测的措施提出了详细的标准与做法，

填补我省生态航道的建设技术标准的空白，提升生态航道的

科学性和规范性，为河南省内河航运的可持续发展提供有力

保障，为全省内河航运发展、生态环境保护注入新活力。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

2023年11月，按照河南省市场监督管理局《关于印发

2024年河南省地方标准立项指南的通知》（豫市监[2023]74

号）要求，编制单位河南省交通事业发展中心、河南省中工设

计研究院集团股份有限公司（原河南省交通规设计研究院

股份有限公司）提交了《内河生态航道建设规范》的立项申请

和标准草案。

2024年6月17日，河南省市场监督管理局下发了2024

年第二批河南省地方标准制修订计划，《内河生态航道建设

规范》予以立项，项目编号20242110064。

（二）编制原则和依据

本标准编制遵循我国标准体系，借鉴国内相关标准、规

范，充分考虑我省实际情况，做到技术先进、经济合理。

主要依据的技术标准如下：

GB50139内河通航标准

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GB50434开发建设项目水土流失防治标准

JTS149水运工程环境保护设计规范

JTS181航道工程设计规范

JTS204疏浚与吹填工程施工规范

JTS154防波堤与护岸设计规范

JTS224航道整治工程施工规范

JTS/T148水运工程土工合成材料应用技术规范

JTS/T181-1疏浚与吹填工程设计规范

JTS/T225内河航道绿色建设技术指南

JTS/T320-6内河航道绿色养护技术指南

JTS/T183水运工程生态保护修复与景观设计指南

三、编制过程

本标准计划下达后，河南省交通事业发展中心、河南省

中工设计研究院集团股份有限公司成立了《内河生态航道建

设规范》标准起草小组。

（一）立项草案阶段（2023年11月—2024年5月）

2023年11月，河南省市场监督管理局下达了省地方标

准立项工作，标准起草小组开始了标准草案编制工作。首先

全面收集已有的生态航道、绿色航道的相关规范、规程及技

术要求，包括正式颁布执行的、试行的及正在编写中的国家

标准、行业标准、地区性标准，分析其在河南省应用情况、经

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验及教训，存在问题及迫切需求