中国与非洲的经贸合作20132013年8月.PDF
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中国与非洲的经贸合作(2013)
(2013年8月)
中华人民共和国国务院新闻办公室
前
当前,国际形势发生深刻复杂变化,新兴和发展中经济体成为推动世界经济
发展的重要力量。中国与非洲国家顺应形势变化,在中非合作论坛框架内不断深
化中非新型战略伙伴关系,大力推动经贸合作,积极探索符合中非实际的共同发
展之路。
目前中国已成为非洲最大贸易伙伴国,非洲成为中国重要的进口来源地、第
二大海外工程承包市场和第四大投资目的地。中非经贸合作的发展,促进了非洲
国家民生的改善和经济的多元化发展,为中国经济社会发展提供了有力支持,也
为促进南南合作与世界经济的平衡发展作出了积极贡献。
通过中非双方共同努力,中非经贸合作基础更加坚实、机制更加完善,不断
涌现新的合作契合点和增长点。特别是2013年3月,中国国家主席习近平访问非
洲,宣布一系列支持非洲发展的新举措,为推动中非经贸关系迈上新台阶注入了
强大动力。
2010年,中国政府发布了白皮书,介绍了中非经贸合作的有关情况。这里,
就近些年来中非经贸合作取得的进展再作一介绍。
一、推动贸易可持续发展
近年来,在全球经济复苏乏力的背景下,中非贸易仍然持续了较快发展的态
势。2009年,中国成为非洲第一大贸易伙伴国。此后两年多时间里,中非贸易规
模迅速扩大。2012年,中国与非洲贸易总额达到1984.9亿美元,同比增长19.3
%。其中,中国对非洲出口额853.19亿美元,增长16.7%;自非洲进口额1131.71
亿美元,增长21.4%。中非贸易总额、中国对非洲出口总额,以及自非洲进口总
额均创历史新高。
图表:图1:2000-2012年中国与非洲贸易情况 新华社记者 马研 编制
随着中非贸易额的不断增长,中非贸易占中国和非洲对外贸易的比重有所上
升。2000—2012年,中非贸易占中国对外贸易总额的比重,从2.23%增加到5.13
%。其中,中国自非洲进口占比从2.47%增加到6.23%,出口非洲的占比从2.02
%增加到4.16%。从非洲角度看,中非贸易占非洲对外贸易的比重,呈现出更为
明显的上升趋势。2000—2012年,中非贸易占非洲对外贸易总额的比重从3.82
%增加到16.13%。其中,非洲对中国出口的商品占比由3.76%上升到18.07%,
从中国进口商品占比从3.88%上升到14.11%,增长迅速。
中国对非出口产品总体上质量优、价格好,满足了非洲各阶层民众的消费需
求。在规模扩大的同时,中非贸易结构逐步得以优化。随着非洲市场消费能力的
不断提高,中国对非洲出口产品的技术含量明显增加。2012年,机电产品占中国
对非洲出口商品的比重已达到45.9%。为进一步提升对非洲出口商品的质量,从
2010年12月到2011年3月,中方开展了打击对非洲出口假冒伪劣和侵犯知识产权
商品专项治理行动,采取输非工业品装运前检验等多项措施,中国对非出口商品
质量得以明显提高。
过去三年,中国自非进口金额不断增长,原油、农产品等大宗商品贸易金额、
数量都快速增长。通过中非贸易,非洲出口产品获得稳定市场,提升了价格,获
得了更大实惠。同时,中国通过免关税、设立非洲产品展销中心等措施,积极扩
大从非洲进口。自2012年1月起,与中国建交的30个非洲最不发达国家全部可以
享受60%的输华商品零关税待遇措施。截至2012年底,有22个非洲受惠国累计受
惠货值达到14.9亿美元,关税税款优惠9.1亿元人民币。2011年5月,中国设立的
非洲产品展销中心在浙江省义乌市正式开业。通过减免运营费用等扶持政策,展
销中心已吸引非洲20多个国家的2000余种商品入驻销售。
中非贸易互补性强、潜力巨大,对中非双方的经济发展具有重要意义。中国
将继续采取一系列措施促进中非贸易的健康发展,主要包括:实施 “对非贸易专
项计划”,扩大非洲输华产品零关税待遇的受惠范围,扩大非洲产品的进口;加
强对非出口产品品牌和营销渠道建设,促进对非出口产品质量提升。另外,中国
将通过提供促贸援助,帮助非洲国家改善海关、商检设施条件,为非洲国家提高
贸易便利化水平提供支持,推动非洲区内贸易的发展。
二、提升投融资合作层次
经济基础薄弱、建设资金匮乏一直是非洲国家发展的主要瓶颈。中国政府鼓
励、
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