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数字时代教育公平与技术获取差距的伦理考量

摘要：在教育5.0时代，数字化转型已经上升为全球教育革新的主导趋势，但与此同时，技术获取的不均等现象日益凸显。这种不平等阻碍了教育公平的实现，加剧了社会的分裂和不公，为实现教育公正带来了前所未有的挑战和困境。针对这一问题，深入探讨技术获取差异在教育界的现状及其潜在影响，综合分析导致这一差距的复杂因素，并通过伦理视角考量利益相关方的职责，提出一套旨在缩减教育技术获取差异的战略措施，为教育的未来发展路径提供新颖的视角和策略。

关键词：数字化时代；教育公平；教育技术获取差距；伦理考量

2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》［1］提出，政策措施包括建设数字学习资源库、加强学校网络基础设施建设、推动互联网教育资源向农村地区延伸等，旨在促进教育公平，缩小城乡、地区、学校之间的教育差距。《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》［2］明确提出，要“全面实施教育信息化，推进教育现代化，努力缩小区域、城乡、校际之间的教育差距”。《国家教育事业发展“十三五”规划》［3］进一步强调，需要“深化教育信息化应用，促进教育公平”。中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》［4］提出，利用信息技术，推动教育内容、方法、手段和环境的现代化，以实现更加公平、高质量的教育。

与国内政策相比，国际上也面临类似的挑战及倡议。联合国可持续发展目标将教育视为重点领域之一，强调普及教育及其公平性的重要性。许多发达国家正在不断调整其教育政策，增加对数字化教育的投资，以确保每位学生均能享有平等的数字学习机会。在实际操作中，各国仍然面临数字化教育资源分配不均的严峻现实。基于此，旨在结合国内外政策背景，深入探讨数字时代对教育公平的伦理考量，尤其是解决教育技术获取差距所面临的挑战。从全球及区域的视角，具体分析教育技术获取差距在不同社会经济背景下的表现，探讨导致这种差异的根本原因，并提出相应的解决策略，以期为促进教育公平提供参考与启示。

一、教育技术获取的梯度现象

《世界互联网发展报告2023》［5］强调，全球各国在互联网信息基础设施、数字技术及其创新能力、数字经济等关键互联网发展领域的表现呈现显著差异。数字技术作为一种基础设施，其所造成的新的阶层分化、贫富差距正在扩大［6］。经济制约使低收入家庭及贫困地区的学生面临无法承担必要技术工具的困境，这一现实剥夺了他们在家庭环境中接触同等技术资源的机会，从而限制了他们利用在线学习、远程教育及网络信息获取的能力。尽管城市地区的学习者受益于发达的互联网基础设施，能够便捷地连接高速网络，但在农村及偏远地区，不充分的互联网接入设施显著阻碍了他们对网络的利用。地理位置的不利和资金的匮乏导致某些教育机构无法实现现代教育技术的升级，无法为学生提供与其他学校相同水平的技术支持。这一现象加剧了技术教育和培训资源的配置不均衡，削弱了学习者在信息获取及知识吸收方面的机会，阻碍了其在认知拓展、兴趣培养、能力提升等领域的个人发展。

在全球范围内，发展中国家与发达国家之间的差异清晰地体现了技术获取差距的显著特征。在国家层面，城乡之间的差异同样显著。技术获取差距在全球范围内呈现出复杂而多样的格局，发达国家与发展中国家之间以及单一国家内部不同地区之间的差异显著。通常，发达国家具备更为完善的信息通信技术（ICT）基础设施、更高的互联网普及率以及更加成熟的数字技能教育体系。这些因素共同影响各国及各地区在技术获取方面的公平性与可及性。根据国际电信联盟（ITU）的数据［7］，欧洲和北美地区的互联网普及率远超非洲和一些亚洲国家。这种差距直接影响个人和机构对数字资源的访问和利用能力。在政策层面，发达国家通常拥有更系统的数字教育战略和政策支持。欧盟制定并颁布《数字教育行动计划（2021—2027）》［8］，提出“发展高绩效数字教育生态系统”“提高数字化转型的数字技能和能力”两大战略及十三项行动计划，旨在提高成员国的数字教育水平。印度政府运行的“数字印度”计划致力于提升整个国家的数字基础设施，并通过一系列倡议促进数字文化和数字教育。美国、加拿大等国家也有一系列旨在提高数字接入和技能的联邦和州级计划。2022年，我国实施了“教育公平计划”，尝试通过提供在线教育资源和远程教育服务来缩小城乡教育差距［9］。

二、教育技术获取差异成因的深层分析

（一）经济条件对教育技术获取差异性的影响

个人或家庭的经济水平对学习者接触和利用前沿科技的机会产生显著影响。高昂的初始设备投资、周期性的网络服务费用以及持续的技术维修成本，常常为经济条件有限的群体设置了较高的进入壁垒。低收入家庭难以承担最新电子产品的购置费用或支付昂贵的高速网络服务，从而加剧了技术接入方面的不平等现象。此外，经济条件还深刻影响政府和家庭在教育领域，尤其是数字教育方