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布朗大学电子政务绩效评估指标特点

侧重于定量分析和评估，测评方法较为简单，所有样本数据均通过互联网获

取，即通过20多项覆盖电子政务各个领域的标志性考查指标进行测量。它立足

电子政务应用状况进行全球对比分析，所考查的大多是各国政府网站的建设情

况，测评内容包括：在线信息、服务传递和公众接入情况。测评的特征包括：（国

名、所属地区）、在线信息或刊物、在线数据库、音频剪辑、视频剪辑、支持多

种语言，商业广告、保险基金、用户支付、残疾人接口、隐私政策、安全措施、

在线服务、服务种类总量、数字签名、信用卡支付、电子邮箱地址、在线论坛、

自动邮件提示更新信息、个性化站点界面，PDA接入和站点英文版等。

布朗大学电子政务评估中的绩效指标，从网站的五个特征进行选取和组织，

权重也是平均分配。其定义的电子政府指数包括三个方面：一是政府网站的信息

和服务的成熟度；二是对信息通信技术（ICT）基础设施的数据分析，其中包括

六大指数：一个国家的计算机数量、互联网主机数量、上网人数、电话、移动电

话、以及电视机数量的百分比；三是对人力资本的数据分析，它包括人力发展指

数（是否倾向接受并使用电子政府提供的服务）、信息获取指数（是否拥有技术

手段获取相关的、及时的信息与服务）、以及城市人数占总体人数的百分比。

值得关注的是，布朗大学独一无二地连续两年将韩国列为世界电子政务排名第1

位。在其他机构的世界电子政务评估中，一般总是美国、加拿大、新加坡名列前

茅。布朗大学在2007年涉及政府执法、立法和司法机构各部门以及保健福祉部、

教育部、外交部、行政自治部、财政经济部、产业资源部、建设交通部、国防部、

文化观光部和信息通信部等政府机构以及下属部门的调查中，高度赞扬韩国电子

政务丰富的信息与良好服务、效率设计、高质量的搜索引擎、广泛的多媒体内容

和网络普及率。韩国政府门户多达500多个可在线执行的服务。其它各部门网站

也有大量在线服务，如网上交税、律师考试结果查询，寻找朝鲜失散亲属等。韩

国电子政府网站还具有很高水平的个性化功能，让用户管理自己的网上活动。此

外，大部分站点提PDF或无线接入，几乎所有站点都允许访问者订阅E―mail

通知。韩国政府网站与用户的互动特色也非常显著。每个政府站点都在显著位置

包含访客留言或论坛。在设计上，韩国网站色彩丰富的按钮对于导航的提示明确。

总体上，韩国网站在保持以访问者用户为中心的基础上，提供了丰富的特色。