《政党和利益集团》导学案.docx
第1课第3框政党和利益集团
一、课标要求
1.1了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解管理国家形式的多样性。
二、学习目标
1.明确政党的产生、地位、作用、主要目标、争取执政的主要手段、本质
2.说出资本主义国家政党制度的类型，阐述其阶级本质；
3.阐述中国的政党制度及其产生，对比资本主义国家的政党制度，明确中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的优越性，拥护中国共产党的领导。
4.阐述利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型等,全面阐释利益集团的作用。
三．重难点
1.重点：理解政党制度的实质
2.难点：资本主义利益集团的影响
四、学习过程
（一）政党
1.全面认识政党
（1）产生
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
（2）地位
政党是阶级的领导者。eg中国共产党是中国工人阶级的先锋队
（3）作用
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
Eg:中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方
（4）性质
政党是有组织的政治团体。注：政党不是社会团体
（5）活动目标
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益（如美国绿党）。
（6）执政手段
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
（7）目标体现
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
（8）本质
阶级性是政党的本质属性。政党是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
（9）注意
政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
2.现代政党制度的类型：资本主义国家政党制度+社会主义国家政党制度
(1)资本主义政党制度的类型与实质
①类型：一党制、两党制和多党制
一党制
两党制
多党制
含义
一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两个政党通过选举交替执政
多个政党竞争国家政权
典型国家
纳粹国家和越南、老挝、朝鲜、古巴等
美国美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等
法、德、日、英等
特征
党政合一、个人高度集权
两个主要政党交替垄断政权的制度；实行选举；限制第三党的发展
可单独或联合执政
缺陷
容易形成独裁，不利于民主政治的发展
竞选费用大，周期长，过程复杂
多党间恶性竞争，政局不稳
【注意】
①一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；“相对一党制”，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权。
②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。
③不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
②资本主义政党制度的实质
资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2)社会主义国家政党制度：以我国的政党制度为例
①名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②地位：基本政治制度
③产生：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
④政党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（二）利益集团
1含义：
指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
3.利益集团的特征和目标
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，来维护团体利益及其成员利益。
4.影响政府决策的途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
5.利益集团的分类：根据诉求性质不同
（1）自利型利益集团：关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医生协会、商会、教师协会等。
（2）公益型利益集团：主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
6.利益集团的作用
（1）积极作用：利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。
（2）消极作用：
①只有少数的利益集团对国家决策产生决定性作用，且代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小；
②利