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现代企业制度与财务管理试析

建立现代企业制度是进展社会化大生产和市场经济的必定要求，我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，依据现代企业固有的性质和要求，根据世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济进展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我进展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、治理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的会计治理模式提出了新的要求。要建立起既与国际惯例接轨，又表达中国社会主义市场经济特色的会计治理模式，是一项简单的系统工程，需要我们在建立现代企业制度的同时，不断在理论上和实践中进一步探究和完善。

1.建立适应现代企业特点的财务会计治理体制。由于现代企业集团化、跨地区经营的特点，企业总机构必需妥当处理好与下属分支机构之间的财务治理关系。处理好统一性与自主性的关系，集权与分权的关系，做到既能敏捷地集中财力，保证生产重点需要，使资金得到有效使用，又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项经济任务的根底上，有肯定的自主权，享受相应的经济权益并担当肯定的经济责任。由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物资流量和资金流量大，企业必需从商品经营为主转变为以资本经营为主。总机构应成为投资中心和安排中心。分支机构成为本钱中心和利润中心。要适当划分各级治理权限，费用规划治理，资金有偿使用。以资本增值最大化为目标，为股东或投资者谋求最大的回报。

（1）适当集中财权，强化治理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益安排权、财力人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型治理向集权型治理的根本转变。同时，缩小治理半径，尽量少设三级或以下的分公司，削减治理层次，有利于适当集中财权，实现有效监控。

（2）健全内部机制，强化财务监管。财务治理是企业治理的中心，因此必需保证财务治理的权威地位。财务治理机构设置要科学，财力治理制度要健全统一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，提高财务监控质量。

（3）实行目标治理，健全鼓励机制。目标治理是一种以考核最终成果为核心的现代治理方式，实现对下属分公司的绩效评价与掌握，是最抱负的鼓励方式，对调动下属分公司的经营和治理的积极性来说，是一种强制约束机制。

（4）统一选购物资。实行类似政府选购制度的统一选购制度，以利降低选购本钱，削减仓储费用，加速资金周转。

2.建立适应现代企业特点的财务会计组织机构。国际上企业财务会计组织机构分为三种类型：

（1）超脱型。即在董事长下设财务总监，分管企业财务会计业务。这种机构表达了董事会的授权，又有利于充分表达财务会计的地位和作用，有效地维护股东或投资者的权益。

（2）专家型。即在总经理下设与副总经理平行的总会计师，负责分管企业财务会计工作。目前我国企业大多采纳这种设置。这种机构充分表达企业财务会计治理的专业性和决策中专家意见的权威性。

（3）分权型。即在总经理下设负责企业财务会计工作的副总经理。这在美国的企业中比拟常见。在这种机构中，负责业务的高层主管都拥有财务副经理的头衔。直接向总经理报告财务状况。

就我国企业来说，股份制企业可以实行第一种超脱型，而实行公司制的企业实行其次种专家型比拟适合我国的状况。财务会计机构还是不必分设为好，更有利于讲求效率。

3.建立适应现代企业特点的会计治理体系。依据我国企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计治理体系应当分为一般会计，责任会计和治理会计三个层次。

（1）一般会计。即传统意义上的财务会计，它根据《企业会计准则》和《详细会计准则》及有关财务会计制度的要求，处理企业各类账目，按时向税务部门与社会保险等部门交纳税费。一般会计是企业会计治理体系的根底，它完整地记录企业经营活动的收支状况，并通过分类账、损益表、利润安排表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务报告，为企业的治理层财务分析与决策供应牢靠的财务信息，同时供应投资者（国家）和股东作为投资的参考。

（2）责任会计。在西方现代治理会计中，责任会计是其重要组成局部。它的产生，主要是通过解决企业内部会计治理上责任不清的问题，以提高企业的经营治理水平和经济效益。

二战以后，特殊是60年月以后，随着社会化程度的进一步提高，竞争越来越剧烈，