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2024年报关员资格考试知识点大全

报关与海关管理

1.报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报关主体包括进出口货物收发货人、报关企业。进出口货物收发货人一般只能为本企业进出口货物报关；报关企业可接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义或自己的名义向海关办理报关业务。

2.海关的性质：海关是国家的行政机关、国家进出境监督管理机关，海关的监督管理是国家行政执法活动。海关的任务包括监管、征税、查缉走私和编制海关统计。海关权力包括行政审批权、税费征收权、行政检查权（如检查权、查验权、查阅复制权、查问权、查询权、稽查权等）、行政强制权（如扣留权、滞报金和滞纳金征收权、提取货物变卖先行变卖权、强制扣缴和变价抵缴关税权等）、行政处罚权等。海关权力行使原则有合法原则、适当原则、依法独立行使原则、依法受到保障原则。

3.报关单位注册登记：进出口货物收发货人应当办理注册登记手续，其办理注册登记后可以在中华人民共和国关境内各个口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务。报关企业注册登记许可条件包括具备境内企业法人资格条件、企业注册资本不低于人民币150万元等。报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。报关单位的变更和注销有相应的规定和程序，如企业名称、法定代表人变更等需在规定时间内办理变更手续；企业终止经营等情况需办理注销手续。

报关与对外贸易管制

4.对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为，是国家为了特定的经济和政治目的，通过制订国内立法和缔结国际条约的方式，限制外国商品进口，并在一定程度上限制本国产品出口的行为。其目的包括保护本国经济利益、发展本国经济；推行本国的外交政策；行使国家职能等。对外贸易管制的主要内容包括禁止进出口、限制进出口（包括许可证件管理、关税配额管理等）、自由进出口（部分实行技术进出口合同登记管理）。

5.我国货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口货物和技术。禁止进出口的货物和技术有明确的目录规定，如列入《禁止进口货物目录》的货物等。限制进口货物管理方式分为许可证件管理和关税配额管理，许可证件管理包括进口许可证、两用物项和技术进口许可证、濒危物种进口、限制类可利用固体废物进口、药品进口、音像制品进口等管理。限制出口货物管理分为出口配额限制（包括配额许可证管理、配额招标管理）和出口非配额限制（如出口许可证、两用物项和技术出口许可证、濒危物种出口等管理）。

6.其他贸易管制制度：出入境检验检疫制度，其目的是为了维护国家声誉和对外贸易有关当事人的合法权益，保证国内生产的正常开展、促进对外贸易健康发展，保护我国公共安全和人民生命财产安全等。主要包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生监督制度。进出口货物收付汇管理制度，主要目的是为了国家能对外汇资金的流出入进行控制，实施外汇核销制度，包括出口收汇核销和进口付汇核销。贸易救济措施制度，包括反倾销措施（临时反倾销措施、最终反倾销措施）、反补贴措施（临时反补贴措施、最终反补贴措施）和保障措施（临时保障措施、最终保障措施）。

海关监管货物及其报关程序

7.海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等。海关监管货物按货物进出境的不同目的分为一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物。

8.一般进出口货物报关程序：一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。其报关程序包括四个环节，即进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。申报是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。申报期限，进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内；出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。配合查验时，报关单位应负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。缴纳税费可通过柜台支付和网上支付等方式。

9.保税货物报关程序：保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。分为保税加工货物和保税物流货物。保税加工货物的监管模式有纸质手册管理模式、电子化手册管理模式和电子账册管理模式。纸质手册管理模式下，企业先在主管海关备案，领取加工贸易登记手册，凭手