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医院后勤应急物资管理存在的问题及管理制度

目前全球范围内突发公共卫生件的频率和强度均有所上升。医

院后勤应急物资储备作为医院应急管理体系中重要组成部分，直接关

系到医院在紧急状况下应对的能力及医疗服务质量。因此，构建一个

科学、合理且高效的医疗应急物资储备与保障体系显得尤为重要。

医疗应急物资分类：第一类是通用物资，包括药品、疫苗、医用

耗材（如绷带、纱布、口罩）、医疗器械（如手术器械、诊断设备）等。

这些是应对各种医疗紧急情况的基本物资，需保持充足的储备量。第

二类是特殊物资，用于特定类型的紧急情况，如传染病疫情所需的防

护服、隔离设施，自然灾害后的急救设备和移动医疗设施等。这类物

资的储备需要根据具体风险进行针对性准备。第三类是支持性物资,

包括电力供应、通讯设备、运输工具等，这些物资虽然不直接用于医

疗救治，但对于保障医疗救援行动的顺利进行至关重要。

一、存在问题

1、储备规模和结不合理。一方面，储备规模的设定往往缺乏

精确的依据。由于未来需求的不确定性，决策者倾向于基于历史数据

和经验来预测物资需求量，这在面对新型突发件时容易产生误差。

另一方面，储备结构往往偏重某些类别的物资，而忽视了其他关键物

资的储备。

2、物资更新和管理不足。医疗应急物资的时效性要求非常高，

如果更新换代机制不够灵活，不能及时反映最新的医疗科技进展，就

会导致储备的物资无法适应实际救治需求。物资管理不善也是造成资

源浪费的一个因素，缺乏有效的物资状态监控和库存维护机制导致大

量物资超过有效期而未被及时发现和使用。

3、供应链脆弱。供应链过于集中是导致脆弱性的主要原因之一。

当关键物资的生产或供应主要依赖于少数供应商时，一旦这些供应商

出现问题，比如生产中断、运输延误或是遭受自然灾害影响，整个供

应链都会受到严重影响。

4、信息共享和沟通不畅。在不同机构间存在信息壁垒，导致关

键信息无法实时传递。同样，物资储备的数据和供应链状态如果不能

有效地共享给决策层，也会妨碍高效决策的制定。在多部门协作的应

急响应中，缺乏高效的沟通协调机制导致行动不一致和资源分配不均。

二、完善储备策略

（一）制定科学储备规划

医院需要开展风险评估，结合所在人口结构、地区地理环境、疾

病谱等相关因素，分析面临突发件类型及危害程度，评估对应急物

资需求。确定储备品种及相关数量：根据风险评估的结果，参考相关

标准及指南，确定合理应急物资储备品种及数量。要考虑物资消耗速

度及补充周期，确保储备物资能够满足一定时期内应急需求。动态调

整的储备计划：根据实际情况及突发件相关变化，定期对应急物资

储备计划进行评估，确保储备计划科学性及有效性。

（二）加大储备资金的投入

争取政府相关支持，积极向政府部门申请专项的资金，对应急物

资储备进行更新。合理的安排医院预算：在医院年度预算过程中，划

出资金用于应急物资储备，确保资金稳定。同时，引入社会资本，通

过企业合作、接受捐赠等相关的方式，加大应急物资储备资金。

（三）健全物资管理体系

完善库存管理制度：采用先进库存管理方法，如定期盘点、ABC

分类法等，强化对应急物资库存监控，掌握库存动态，避免物资积压

及短缺。健全调配机制，完善简洁高效物资调配流程，规范各部门和

科室职责，开通应急物资调配绿色通道，保障物资能够快速、准确地

送达。同时，提高信息化水平，利用相关的物联网、大数据等信息，

完善应急物资管理信息系统，实现物资的入库、出库、库存、调配相

关环节全程得信息化管理，提升管理效率。

（四）完善储备设施的建设

合理规划应急仓库布局，根据应急物资种类及特点，合理划分仓

库所在区域，保障物资分类存放、便于查找并能够准确取用。改善仓

库条件，配备温度、通风设备、消防设备、湿度控制设备等，保障仓

库环境符合物资储存要求。建立应急物资储备中心：医院需要建立区

域应急物资储备中心，从而实现资源的集中管理共享，提升物资调配

效率和使用效益。

（五）加强相关人员培训与应急演练

加强开展培训活动，学习相关法律法规、定期举行组织医院后勤

管理人员应急物资管理培训，管理知识及操作技能，提高人员业务水

平及应急能力。加强应急演练，制定完善的应急演练方案，模拟不同

类型突发件现实