部队基层安全管理工作现状及对策.docx

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 部队基层安全管理工作现状及对策 随着建设信息化军队步伐的加快，部队管理教育工作呈现出很多新状况、新问题，特殊是基层安全管理呈现出很多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的进展。各级在部队安全管理工作虽然很重视，但多种因素造成安全管理工作还存在一些矛盾和问题。 一、当前部队安全管理方面存在的主要问题和面临的形势　　〔一〕贯彻落实上级关于安全工作的指示和制度不够坚决。　　主要表现：一是粗细倒置，上细下粗，规定细执行粗，强调细检查粗，工作落实难到位。二是大小脱节。抓安全管理，应以小见大，抓小促大。三是新旧冲突。个别领导工作思路老化，会上天天讲要讨论新状况、解决新问题，但新状况、新问题就在身边却视而不见。 四是个别基层单位甚至个别领导对规章制度的重要性认识不够，忽视抓制度根本、抓思想基础，缺乏抓安全管理的自觉性和常常性。　　〔二〕抓工作落实的方法少，力度浅，投入与效果不符。　　各级都制定了许多规定，开展了许多教育，进行了许多整顿，投入了很大人力、物力和财力，但实际效果却不尽人意，其缘由就在于落实不到位。一是有的单位对上级部署的教育整顿往往是停留在会上和纸上，没去仔细落实和检查，使许多规定、制度都形同虚设。二是有的领导深入部队没有真正地了解状况，检查工作没有发觉和解决问题，只是听听汇报，看看外表，使检查考核走了过场。三是思想教育满足于集中了、搞过了，而不能联系实际，与官兵思想若即若离，对基层状况若明若暗。这样雷声大、雨点小，造成费劲不小，成效不大。四是在处理士官和义务兵的管理上，方法不多，力度不强。甚至在一些关系的处理上呈现不和谐性，为安全工作留下隐患。　　〔三〕抓安全工作的素养能力与任务要求不适应。　　基层安全管理要求各级干部，特殊是一线带兵人，要有良好的精神状态、扎实的工作作风和科学严谨的工作方法，但事实上不少干部还存在肯定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题；既有精神状态问题，也有能力素养问题。有的不是不管，而是没有仔细去管，不是没有检查，而是没有仔细去检查，只有思想压力，没有工作动力，想干不会干，不会干又懒得学，导致安全管理的质量和效益比较低。　　〔四〕官兵思想行为的多元化，给部队管理工作带来新问题。　　一是价值取向多样。有报效祖国的动机，更渴望实现个人的理想。有肯定的无私奉献精神，更有较强的个人利益追求。二是社会交往广泛，个人经受冗杂，见多识广，不满足于你说我听，你讲我做，而是遇事根据自己的标准去衡量。四是心理素养脆弱。独生子女、单亲子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折。基层干部中，从地方大学直接入伍人数增多，这部分干部文化层次高，思想比较活跃，由于缺少当兵的阅历，往往自由意识强，守纪意识弱，职能意识淡化，执勤备战的思想不牢。这对基层安全管理工作提出了更高的标准和要求。?　　二、存在问题的缘由分析?　　 〔一〕部分管理干部使命感和责任性不强，至使制度落实流于形式。　　部分基层干部责任感和使命感不强，管理方法单一，还有部分基层中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法相互协作默契，不能正确处理好依法带兵与“人性化〞管理的关系，过分强调“人性化〞，在管理上碍于情面、迁就照看，致使部队管理出现盲目性和随便性；个别干部事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。使各项管理制度的落实形成“雷声大雨点少〞“口号大效果小〞的状态。　　〔二〕受能力和素养的影响，使基层警官在管理问题上放不开手脚。　　一是目前基层干部大多数是院校毕业的“学生官〞，与“土生土长〞的士官相比，年纪轻，军龄短，造成一些年轻基层干部感到管理有难度；二是士官的考核、晋升等级等权限不在基层组织本级，肯定程度上影响了基层组织对士官管理的权威性；三是有的士官因工作关系直接管钱、管物，具有肯定的实权，造成基层干部在管理上迁就，放不开手；四是基层警官的管理资格不深，管理阅历缺乏，直接造成士官管理工作中的“失控漏管〞。　　〔三〕关系兵的特别状况，影响和制约了部队管理机制的作用发挥。　　在市场经济条件下，一些不良风气也侵入了部队里面来了。因士官编制增加，待遇提高而要求改选士官的人越来越多。“关系兵〞的增多，造成士官选取工作中把关不严、标准不高、减弱了公平、公正、公开选取士官的原则，挫伤了广大义务兵和士官的主动性，直接影响其他士官的工作热情。使原来行之有效的管理机制作用发挥受到影响。?　　三、主要对策　　 〔一〕转变观念，增添管理教育工作的责任感和使命感。　　首先各级必需胸怀大局，明确努力的方向和奋斗目标，切实履行自己的职责，改良或摒弃与