中国拐卖儿童选读.doc

一、我国被拐及走失儿童的现状及特点： 我国近年来虽然对拐卖妇女儿童现象进行了几次专项打击，但拐卖儿童现象却是越来越严重，具体分析起来有以下几个特点：从个人分散作案，到集团化拐卖儿童。从一个人拐了孩子后直接找买家到现在拐运销一条龙，甚至出现了一些专门批发被拐儿童的人贩子，从境内作案发展到跨国作案，从单纯的拐孩子传宗接代到强迫孩子做非法盈利活动，拐卖手法也从单纯的偷发展到明抢明夺，甚至为了拐卖儿童出现杀害儿童亲人的恶性案件。比如有一个案例，人贩子从陕西拐了孩子卖到河南，这个跨省拐卖案件从拐到卖，仅用了三个小时就完成了跨省交易过程，由此可见，现在人贩子的拐卖活动达到了非常专业的水平。 二、解决措施 我国政府历来十分重视保护妇女儿童的权益，反对任何形式侵害妇女儿童的行为，特别是近些年来加大了打击拐卖妇女儿童的犯罪力度，有以下几方面的主要措施： 1）制定和实施了相关的打击拐卖妇女儿童的法律法规。1997年中国修订了刑法，修改增设了与拐卖妇女儿童相关的罪名，增加了行政处罚责任，也提高了量刑的标准；2007年，国务院颁布了国家反对拐卖行动计划（2008-2012年）；2010年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家人口计生委和全国妇联又联合下发文件，强调要进一步加大打拐工作的力度。 2）专门成立了打拐工作的机构，加大打击拐卖犯罪的力度，目前公安部专门设有打拐办公室。按照国务院颁布的打拐行动计划，各个省、区、市也都成立了反拐联席工作会议制度，定期研究对拐卖妇女儿童犯罪的综合治理。 3）是建立预防打击救助和康复为一体的反拐工作的长效机制。公安部建立了全国打拐的DNA数据库，要求对破案解救的被拐卖的儿童进行排查，发现来历不明、疑似被拐卖的儿童和解救的来历不明的流浪乞讨儿童，以及失踪被拐卖的儿童父母都要采血检验，及时录入全国的DNA数据库，来查询、比对，同时一些省还建立了被解救妇女儿童的中转康复救助中心，帮助被拐卖人群尽快恢复身心健康，安全返回原籍。 当然，社会上也自发的形成很多民间组织来关注拐卖儿童的现状，并积极的为解决这一社会问题贡献智慧和力量，如： 网络的发展使人们更方便快捷的关注被拐卖儿童的情况。如：现在很多网友看到路边乞讨的儿童会主动拍照发到微博或者贴吧里，通过大家的转发让更多的人看到，这也使得很多被拐卖儿童重回家庭。 最大的寻子网站“宝贝回家”的建立也给失子家庭带来希望。他们通过在网站上发布被拐卖儿童信息，免费帮助那些丢失孩子的家庭寻找孩子，已有916人通过他们找到家人。 三、存在的问题： 1、我国养老保障不到位及生育基本国策的共同影响，使拐卖儿童现象逐渐增加。 我国的很多地区的妇女在生育了二胎以后，他们就会被强行做了绝育手术，而在农村都是靠养儿防老的，所以，家里没有男孩的这些家庭为了老有所依，就不惜一切代价买个男孩为自己将来养老做准备。当然也有一些一些残疾人，由于没有家庭，家里就会买个孩子给他们，留做以后给这些残疾人养老。 2、一些地区男女比例严重失调，使一些地区购买女孩的现象加重。 近年来，由于一些地区重男轻女的影响，很多人在怀孕以后去做性别鉴定，如果检查出胎儿是女孩就打胎，结果致使很多地区男女比例严重失调，而这些地区原有的女孩，很多长大以后到大中城市打工，他们在这些城市增长了见识也不愿意再回到偏远的山村去生活，所以很多农村的男孩长大以后娶老婆都是个难题，因此，有些精明人家就趁孩子不大，几千块甚至几百块就买回个女孩养着，等这个买来的女孩长到十几岁，就直接给自己的儿子当媳妇，这样，就比娶一个媳妇的成本低出很多。另外，有些地区流行娶媳妇收彩礼，而且彩礼金额非常高，所以，很多家庭也是买个女孩，将来大了可以收些彩礼，就把自己儿子娶媳妇的彩礼也解决了，买个女孩也被精明的买主当成了一条生财之道。 3、中国的收养门槛过高,收养渠道不畅通。 我国收养法规定收养人应当同时具备：无子女，有抚养教育的能力、未患有不利于收养子女的疾病，收养人年满三十周岁这些条件才可以收养孩子，这样的条件让许多想收养孩子的家庭望门兴叹。结果是很多孩子丢福利院没人疼，而想收养孩子的却没门进。同时，由于我国的福利院要求收养人必须向福利院交纳一定数额的赞助费，有些福利院的赞助费用都高达到数十万元，这巨额的费用让很多想通过正常渠道收养孩子的家庭望而却步，这些家庭在权衡之下，往往选择以低些的价格从人贩子手中购买孩子。 4、我国法律对人贩子的处罚起不到震摄作用。 刑法规定：拐卖妇女、儿童的，情节一般的处五年以下有期徒刑。一般来说，人贩子也就判个两三年，在狱中表现好些，一两年就出来了，但人贩子刑满释放后重操旧业的比例特别高。 5、巨额利益驱使，让一些儿童在被拐后成为牟利工具。 这里分为几种情况：1、有些人贩子拐来孩子后，把他们卖给乞丐，沦为街头乞讨的道具，甚至为了博得