第四节建设工程项目监理组织详解.ppt

* 第四节 建设工程项目监理组织 一、组织的基本原理 1、组织的概念 组织是指人们为实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任制度所构成的能够一体化运行的人的组合体及运行过程。 2、组织结构 组织结构是指组织系统内部的构成和各组成部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。 3、组织构成因素 组织构成一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门和管理职责四大因素组成。在组织设计时，必须考虑各因素间的平衡和衔接。 4、组织设计原则 （1）集权与分权统一的原则 （2）权责一致的原则 （3）管理跨度与管理分层统一的原则 （4）专业分工与协作统一原则 （5）效率原则 （6）才职相称的原则 （7）弹性原则 二、建立监理组织的步骤 1、步骤 ①确定建设监理目标 ②制定计划 ③确定工作内容 ④划分部门 ⑤授权 ⑥形成组织结构 ⑦配备人员 ⑧制定分工表 ⑨确定工作流程 ⑩制定监理信息流程 2、监理机构的组织形式 ①直线制监理组织 总监 经管大楼 监理组 土木大楼 监理组 运动场 监理组 土 建 监 理 水 电 监 理 土 建 监 理 水 电 监 理 土 建 监 理 水 电 监 理 按子项目分解的直线制监理组成形式 总监 决策阶段 监理组 设计阶段 监理组 施工阶段 监理组 可 研 监 理 组 财 务 分 析 监 理 组 土 建 设 计 监 理 组 水 电 设 计 监 理 组 土 建 施 工 监 理 组 水 电 施 工 监 理 组 按建设阶段分解的直线制监理组织形式 总监 结 构 工 程 监 理 组 水 暖 电 工 程 监 理 组 装 饰 工 程 监 理 组 按专业内容分解的直线制监理组织形式 适用于小型项目 直线制监理组织形式1、特点：组织中各种职位是按垂直系统直线排列，从命令源讲只有一个顶头上司，是一元化领导。2、适用范围：适用于能划分为若干相对独立的资项目的大、中型 建设工程。3、优点：（1）机构简单，职责分明，能充分调动各级主管人的积极性（2）权力集中，命令统一，隶属关系明确4、缺点：（1）对总监理工程师的要求高、领导负担重、集体智慧不能发挥 ②职能制监理组织 职能制监理组织形式 1、特点：在总监理工程师下设一些专业职能机构，分别从智能角度对基层监理组织进行业务管理，各职能机构在总监理工程师授权范围内，可以就其主管范围向下下达命令和指令。从命令源来讲，系多元化领导。2、适用范围：适用于大、中型建设工程。3、优点：（1）加强了项目监理目标的职能化分工，提高管理效率；专家参加管理，减轻总监理工程师的负担4缺点：（1）命令系统多元化，易造成职责不清、协调分工多 ③直线职能制监理组织 直线职能制监理组织形式 1、适用范围：适用于大、中型建设工程。 2、特点：避免直线制和职能制两种形式的缺点，吸收这两种组织的优点，把两种组织形式结合在一起的一种监理形式，从命令源来讲认为一元化领导。3、优点：集中领导、统一指挥、职责清楚、组织目标管理专业化，有利于提高办事效率。4、缺点：①职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报②管理人员多，管理费用大 ④矩阵制监理组织形式 总监 投资控制 质量控制 进度控制 合同管理 行政大楼 监理处 工业厂房 监理处 员工宿舍群 监理处 矩阵制监理组织形式 1、特点：矩阵制监理组织是由纵横两套管理系统组成的矩阵结构，一套是纵向的专业职能管理系统，另一套是横向的子项目管理系统。从命令源来讲，是二元化领导。 2、适用范围：大型项目、复杂的工程项目、区域分散的工程项目、群体工程项目 3、优点：加强了个职能部门的联系、具有较大机动性与适应性，强集权与分权的统一，有利于解决复杂难题。 4、缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大 三、监理人员的职责 1、总监理工程师 通过全国注册监理工程师考试，而且是高级工程师以上职称的，才能担任总监理工程师，是一个工程项目中负责监理工作的现场总负责人。 职责： ⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； ⑵主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作 ； ⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见； ⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； ⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令 ⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划 ⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算 ⑻审查和处理工程变更 ⑼主持或参与工程质量事故的调查 ⑽调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工