竣工资料档案编制管理办法(试行)讲述.doc

山东省济南至东营高速公路工程 竣工资料档案编制管理办法 山东省济南至东营高速公路项目建设办公室 二〇一四年五月 目 录 第一章 总则 44 第二章 组织与职责 45 第三章 术语 46 第四章 竣工文件的收集 47 第五章 竣工文件的整理与组卷 51 第六章 竣工档案案卷构成及质量要求 93 第七章 竣工档案的管理与保存 113 第八章 会计财务档案 114 第九章 其他档案 114 第十章 附件 115 第一章 总 则 第一条 为保证济南至东营高速公路工程竣工文件的编制标准统一、规范系统和完整准确，保证工程项目档案内在质量，根据交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发〔2010〕382号）、《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发〔2010〕65号）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《山东省高速公路施工管理标准指南》结合本项目建设的具体情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于济南至东营公路工程竣工文件材料的立卷归档管理工作。 第三条 本办法所称的竣工文件材料是竣工验收的基础资料，来源于项目建设的全过程，反映项目建设客观状况和规律的信息，它包括自立项审批（核准）至竣工验收过程中直接产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 本办法所称的档案是指按照组卷要求，经系统整理并归档的文件材料。 第二章 组织与职责 第四条 山东省济南至东营高速公路建设项目办公室根据统一领导、分级负责的原则，对济东高速公路工程建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受上级业务部门的检查和指导。 第五条 山东省济南至东营高速公路建设项目文件材料立卷归档工作实行项目法人负责制。项目法人（建设单位） 第十五条 设计单位竣工档案编制与组卷要求 档号：JD·2·××-××× 初步设计及审批文件、专家审查意见及审查会议纪要。 施工图设计文件及审批文件，包括总体规划设计。审批的各阶段设计及有关文件：初步设计文件及批复文件；技术设计及批复文件；施工图设计及批复文件。审批的设计往来文件：设计中重大技术问题的往来文件、专题会议纪要；与初设批准机关、业务主管部门及有关专家的往来文件；科学试验资料；重大工程变更及其论证资料。设计评定、鉴定及审批。公路用地图。 工程勘测、设计基础资料：工程地质、水文地质、水文、气象及地震原始资料；工程地形地质测绘报告及重要测绘计算；勘察设计、勘察报告；重要土岩样说明；经济调查报告和选址、选线报告。 组卷要求：按照设计的不同阶段和专业分别整理组卷。总体规划设计和初步设计、施工图设计及其批复文件以建设项目为单元组卷；招标文件中的初步设计或施工图设计、设计问题回复单及相应的工程变更设计图纸以标段为单元组卷；工程地质勘察报告，以标段为单元组卷。 第十六条 监理单位竣工档案编制与组卷要求 档号：JD·4·××-××× 工程项目建设监理工作内容包括施工质量控制、施工进度控制、施工投资控制、合同管理。其文件管理大致可分为监理依据性文件、合同管理文件、工程质量、安全、计划进度、费用控制文件，以及平行试验、独立抽检资料监理旁站、监理日志等。为了便于操作和查阅，应将同一问题的文件组成一卷。 一、管理性文件 1、交通主管部门和项目办关于质量、进度和投资控制之外的文件。 此类文件虽经原发单位都归档，但在文件下发和阅办过程中形成了文件处理单，赋予新的内容，所以监理单位必须整理归档。 组卷要求：按问题、重要程度、责任者进行分类，按时间先后顺序排列组卷。 2、监理工程师与承包人、省市项目办关于质量、进度和投资控制等之外的往来文函，请示、报告及批复。按阶段、问题分类，按年度排列组卷。 3、监理规划和监理实施细则及项目监理组织内部工作制度以总监办、驻地办为单元组卷。 4、监理机构内部来往函件，请示、报告及批复，按问题、重要程度分类排列组卷，专指某分项工程的相应归入该分项工程组卷。 5、监理通知、开（停、复）工令等分别按问题、时间顺序分类排列组卷，专指某分项工程的相应归入该分项工程组卷。 6、会议纪要：工地会议根据会议召开的时间、内容分为第一次工地会议、工地例会和现场协调会等形式。第一次工地会议纪要和工地例会会议纪要，按年度组卷。现场协调会议纪要，以单位工程为单位进行分类组卷。 7、工程检查通报：工程检查一般分为阶段性检查（月、半年、年终检查）和专项检查两种。检查形成的通报要以年度为单元组卷。 8、监理月报、监理日志等：按照监理机构和形成时间组卷，监理月报按年度顺序组卷，监理日志以标段为单位按年度顺序组卷，其它按阶段、问题分类