国际航运政策.ppt

国际航运政策 ——国家意志和利益的体现 ——航运市场竞争的游戏规则 ——国际化人才的视野 ——高级航运管理人员的必备知识 课程的性质、特点和要求 是一门航运管理的综合性专业课 理论性和实践性都较强 需要研究型学习模式和理论思维能力 需要查阅大量资料，写学习综述 课上、课下进行广泛的讨论 题目发布在校园网上，老师进行引导和总结 真正达到选修课扩大视野、探求新知识的目的 锻炼研究、表达问题的能力和思维创新能力 在管理中制定、执行政策的水平 预备知识及与相关学科的关系 国际航运（海运）的学科体系： 航海历史和航海技术（船舶原理） 国际经济贸易知识（常用外贸条款） 国际航运市场学、国际航运经济、集装箱运输 国际组织WTO、GATS的基本原则 国际海运竞争的各种手段、游戏规则 政治经济学、法学的一般常识 技术经济学的基本知识和术语 参考资料和查询链接 航运管理、水运经济、世界海运 航运交易公报、航贸周刊 集装箱化、中国港口、中国远洋 International Ship Management And Policy 中华航运网、21Shipping 交通部、外经贸部网站 WTO和IMO等网站 研究生和本科生答辩毕业论文 校园网——网络办公——师生园地——教案、作业 E-mail: xawenli@ 概论研究的内容 1、国际海运政策的研究对象和任务 2、国际海运政策的产生和定义 3、国际海运政策的本质、特征、地位和功能 4、国际海运政策的运动规律 5、国际海运政策的表现形态 0.1国际海运政策的研究对象和任务 一、国际海运政策的主要研究对象 1、国际海运政策的基本概念 国际海运政策的定义与要素 国际海运政策的本质 国际海运政策的特征 国际海运政策的地位 国际海运政策的功能 2、国际海运政策的具体内容 各种类别的国际海运政策 各种不同政策主体的国际海运政策 0.1国际海运政策的研究对象和任务 二、国际海运政策的主要研究任务 1、构筑国际海运政策体系 逻辑一致性 历史正当性 现实可行性 2、改善国际海运政策的决定机制 国际海运政策的决策依据：理论、实际、历史 国际海运政策的决策原则：科学、民主、可行、系统、连续 国际海运政策的决策程序：问题、目标、手段、形态 0.2国际海运政策的产生和定义 一、政策的产生、定义与分类 1、政策的产生 阶级和社会制度的产生 实现统治阶级和利益集团的手段 2、政策的定义 广义的政策：为实现目标的行动指南和行为准则 狭义的政策：国家或政府的决策行为，即公共政策 3、政策的分类及关系 总政策(国家大政方针） 领域政策（国际海运政策归类经济领域政策） 具体政策（具体的实施细则） 0.2国际海运政策的产生和定义 二、国际海运政策的产生 1、是国际航运市场出现和发展的产物 国家形成之后，海洋贸易与运输出现（16世纪） 政策体系于成熟资本主义时代（18世纪） 2、国际海运政策是国际航运市场“失败”的产物 市场——无形之手的局限性 政策——政府有形之手的调控 3、国际海运政策是维护和发展国家利益的工具 国际海运的战略地位：政治、经济和安全利益 国际海运在对外贸易运输中的作用 0.2国际海运政策的产生和定义 三、国际海运政策的定义 1、是处于统治、控扼地位的实体，为了实现某种发展目标，以某种表现形态，对国际航运活动制订的行动指南和行为准则。 是国际航运业产业政策，矛盾的普遍性与特殊性的统一 2、国际海运政策的要素概述 政策主体：制订和实施其他三个要素的承担者 政策客体：被指导和规范的对象——国际航运业及活动 政策目标：预期达到的效益 政策手段：主体为达到目标所必须采取的措施和方法 0.3国际海运政策的本质、特征、地位与功能 一、国际海运政策的本质 1、是阶级或利益集团意志在国际海运领域中的体现 2、是国际海运领域中各种国际社会利益的调节器 3、是在国际海运领域中实现社会公共发展目标的手段 二、国际海运政策的特征 1、理论指导实践的中介性 2、主观指导与客观规律的统一性 3、政策稳定与变化的相对性 0.3国际海运政策的本质、特征、地位与功能 三、国际海运政策的地位 1、是国际航运业兴衰荣辱的生命线 2、是管理国际航运业及其活动的基本手段 四、国际海运政策的功能 1、导向功能：政策目标和行为规范 2、调节功能：调节对象多维性；动态性；适度性 3、控制功能：强制性和惩罚性 0.4国际海运政策的运动规律 一、国际海运政策的利益规律性 1、人们的思想、行为源于利益、受利益的支配 2、表现在两个方面： 损益规律性：保护、满足与抑制和伤害 补偿规律性：兼顾各方面利益 二、国际海运政策的效力规律性 1、政策实施后产生的效力具有客观性和实践性 2、政策正效力的运动规律性：初期、高效和递减期 3、政策负效力的运动规律性：应积极预防和禁止 4、