区域专营模式下深圳市公交企业整合研究——以宝安区为例.pdf

分类号 F57 学校代码 10590 U D C 27 密 级 公开 深圳大学硕士学位论文 区域专营模式下深圳市公交企业 整合研究——以宝安区为例 高发志 学 科 门 类 经济学 专 业 名 称 区域经济学 学院（系、所） 经济学院 指 导 教 师 韩彪 教授 区域专营模式下深圳市公交企业整合研究——以宝安区为例 摘 要 伴随深圳社会经济的发展，已实行多年的政府指导、公交市场化运作的模式 逐渐显现出诸多弊端，造成公交企业数量过多、规模过小、服务质量难以提高的 局面。为解决这些难题，从2005年开始,深圳提出实施公交区域专营发展模式的 设想，2007年进入实施阶段。实施公交区域专营需要结合城市的特点进行，公交 资源的顺利整合是区域专营能够推进的关键因素，因而选择适当的公交企业整合 方案非常必要，能有效减弱公交整合对行业及社会的震荡，确立公交区域专营在 公交发展中的主导地位。 本文正是基于上述背景，借鉴国际、国内多个城市和地区推行公交区域专营 的经验，结合宝安区实际，深入分析实施公交区域专营的原因，并从深圳特区内 外经济一体化、公交行业发展和社会福利增加等多个角度分析了推行公交区域专 营对宝安区的影响。依据科学性、合理性原则，系统地提出了宝安区公交企业整 合的依据、公交专营的界定、专营区域划分原则、公交专营企业的遴选依据、政 府与专营企业的职责划分等内容；采用对比分析方法，提出包括现行模式在内的 3种备选模式；通过对比得出拥有2家大型骨干公交企业最符合市场化原则、最具 合理性和可操作性，比现行模式更为优越；运用TOPSIS法和信息熵法选定2家种 子企业；在提出2家种子企业对宝安区公交资源整合路径之后，文章分析了防止 专营企业走向垄断和公交专营企业的更替；最后，针对现行模式的缺陷并在政策、 法规、财政等方面提出一些建议。 关键词：区域专营；公交；整合；深圳市；宝安区 I Research on Integrating of the public transport enterprises in Shenzhen City Under the Regional Franchise Model——A Case Study of Baoan District Abstract With the development of Shenzhen social economy, the model that has been implemented years of government guidance and the operation of bus transport market-oriented is gradually appearing many defects, resulting in the situation where the number of the specialized bus transport operation is large, the scale is small and the quality of service is difficult to enhance. To solve