1.实施方案-天长市公共卫生综合服务能力提升工程.pdf

目录

第一章项目基本情况1

1.1天长市经济、财政和债务有关数据1

1.2项目情况4

1.3项目单位概况6

1.4项目建设计划6

1.4.1项目实施各阶段6

1.4.2建设计划6

1.5项目建设方案7

1.5.1设计依据及原则7

1.5.2总图布置9

1.5.3建筑设计10

1.5.4结构设计13

第二章经济社会效益分析17

2.1项目经济效益分析17

2.2项目社会效益分析17

第三章绩效评估分析19

3.1事前绩效评估19

3.1.1专项债券项目事前绩效评估机制19

3.1.2本项目事前绩效评估论证内容22

3.2绩效目标31

第四章项目总投资及资金筹措方案35

4.1编制论据35

4.2项目投资额及资金来源情况说明35

4.3资金筹措方案41

4.4资金使用计划42

第五章项目融资计划43

5.1项目发行地方政府专项债券募集资金计划43

5.1.1发行依据43

5.1.2发行计划44

5.2分年专项债券发行规模和期限安排44

第六章项目预期收益、成本及融资平衡情况47

6.1项目预期收益测算47

6.1.1计算依据47

6.1.2基础数据及参数选取48

6.1.3项目收入测算49

6.2项目成本测算59

6.3项目可偿债收益65

6.4资金平衡能力测算69

6.4.1偿债计划69

6.4.2资金测算平衡情况69

6.4.3压力测试71

6.4.4偿债指标计算71

第七章资金管理方案72

7.1资金管理方案72

7.1.1募集资金使用72

7.1.2额度管理72

7.1.3预算编制73

7.1.4预算执行和决算73

7.1.5募集资金拨付资料74

7.1.6募集资金拨付程序75

7.1.7募集资金本息偿还76

7.1.8部门职责77

7.1.9监督管理77

第八章专项债券投资者保护措施79

8.1项目预期现金流优先用于平衡项目还本付息79

8.2必要时在限额内发行新增专项债79

8.3建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处理预案79

第九章还款保障措施82

9.1项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息82

9.2建立地方政府性债务风险防控机制及债务风险应急处置预案82

9.3落实政府债务预算算理82

9.4有效防范化解政府债务风险。83

9.5建立完善的项目收支管理制度83

9.6建立债券资金使用绩效评价机制84

9.7建立地方政府债务应急处置机制84

第十章风险管理方案85

10.1风险识别85

10.1.1自然环境和施工条件85

10.1.2来源于施工方的风险因素85

10.1.3来源于设计单位的风险因素86

10.1.4来源于供应商的风险因素86

10.1.5资金落实情况87

10.1.6工