守合同重信用企业等级评价规范（征求意见稿）编制说明.pdf

守合同重信用企业等级评价规范》

（征求意见稿）编制说明

一、编制背景

构建社会诚信体系是党和国家的一项重要方针政策，

在市场经济体系中，企业的信用状况和履约能力是其参与

市场竞争的重要核心竞争力。特别是在现代化大生产背景

下，“守合同、重信用”不仅是企业经营的基本原则，更是

企业社会责任的具体体现。近年来，随着我国法治建设不

断深化，社会各界对企业信用的关注度持续提升。开展企

业守合同重信用企业等级评价活动，是贯彻落实国务院《规

划纲要》的重要举措和具体体现，有利于帮助企业建立内

部管理机制、合同管理自我约束机制，规范企业内部生产

秩序，对促进市场经济秩序规范、优化营商环境、整合社

会信用监管资源、加快推进社会诚信体系建设等具有重要

意义。因此，亟需制定相关标准建立科学合理的守合同重

信用企业等级评价体系，全面提升守合同重信用企业等级

评价工作的规范性、科学性和可操作性。同时充分发挥标

准的示范和引领作用，鼓励和引导市场主体建立科学、合

理的合同和信用管理机制，推动企业守法诚信经营，不断

提高企业市场竞争力，为深化湖南省社会信用体系建设,

全面打造“信用湖南”，助推我省经济社会高质量发展提供

强有力的标准支撑。

二、工作简况

（一）任务来源

2025年2月17日，湖南省标准化协会组织专家对湖南

省守合同重信用企业协会申请的《守合同重信用企业等级评

价规范》团体标准进行了立项审查，经专家认真研究与审核，

该团体标准符合立项条件，予以批准立项，并在全国团体标

准信息公共服务平台发布《湖南省标准化协会关于湖南省

守合同重信用企业协会团体标准立项的公告》（湘标协发

〔2025〕5号）。

（二）标准参编人员及分工

标准参编人员分工见表1。

表1参编人员分工表

序号姓名单位职称/职务工作分工

1谈毅省守合同重信用企业协会研究员级高工/会长项目负责人

2徐倩省守合同重信用企业协会中级经济师/秘书长项目执行、组织协调

3李小单省守合同重信用企业协会副秘书长项目执行、标准编制

4袁潇峰省守合同重信用企业协会工作人员项目执行、标准编制

（三）主要工作过程

1.成立标准起草工作组

自项目获批立项以来，项目承担单位湖南省守合同重信

用企业协会高度重视，严格按照《湖南省标准化协会团体标

准制（修）定程序》要求，迅速部署落实团体标准编制工作

任务，组建《守合同重信用企业等级评价规范》团体标准编

制工作组，并制定标准编制工作方案和推进计划，明确任务

要求和职责分工。

2.起草标准草案

标准编制工作组同步启动标准编制前期工作，收集整理

国家、行业法律法规以及守合同重信用企业评价工作相关政

策文件和资料，结合社会诚信建设相关国省政策文件最新要

求，在兼顾我省守合同重信用企业评价工作实际需求和行业

未来发展的同时，完成了标准草案编写。

3.编制工作组讨论稿

标准草案编制完成后，标准编制工作组组织召开了内部

研讨会议，标准编制组成员就标准草案的整体框架结构和主

要技术内容进行了充分探讨，重点对守合同重信用企业等级

评价指标体系、评价方式、评价程序等内容进行了研讨，会

后，根据会议提出的意见建议，对标准文本进行了修改完善，

形成了工作组讨论稿。

4.编制征求意见稿

2025年3月3日，标准编制工作组织开展了第二次标准

研讨工作会议，与会人员逐采取条逐句的方式对标准工作组

讨论稿的内容进行了研讨，再次就守合同重信用企业评价指

标体系进行了研讨，充分结合我省守合同重信用企业评价工

作实际，对守合同重信用企业等级评价指标内容及赋分权重

进行了优化调整，标准编写工作组根据此次研讨会意见，对

标准文本