综治工作中心规范化建设.pdf

紧紧围绕 “五个着力 ”扎实推进乡镇 （街道）综治工作中 心规范化建设 ** 区牢牢把握构建社会主义和谐社会这一主题，紧紧围 绕创建 “平安 ** ”战略重点，突出 “五个着力 ”，扎实推进乡镇 （街道）综治工作中心规范化建设， 初步形成以乡镇 （街道） 综治工作中心为龙头，各职能部门为依托，乡镇（街道）、 村干部为基础的上下联动的综治防控体系，有力地维护了农 村社会的和谐稳定。今年来，全区综治工作中心共排查调处 矛盾纠纷 750 余起，调处成功 735 起，调处成功率达 98.5% ，取得了显著成效。其主要做法是： 一、精心试点，着力发挥示范推动作用 一是精心组织试点。对全区 21 个乡镇（街道）社会治 安综合治理情况进行分析比较，选取治安较为复杂、能代表 ** 农村实际的周家乡开展示范点建设，集中人力、物力、财 力推进综治工作中心规范化建设。该乡在财政十分紧张的情 况下，投资 12 万余元，利用 3 个多月的时间，新建了 180 平方米的综治工作中心，整合力量，规范运作，实行 “一站 式 ”服务窗口接待群众，形成 “联调、联防、联治、联创 ”的工 作格局。二是及时总结推广。在周家乡开展示范点建设的基 础上，及时召开 21 个乡镇（街道）综治工作中心主任会议， 专门听取周家乡综治工作中心规范化建设试点情况介绍，对 示范点工作情况进行全面总结，并结合全区的实际情况进行 再动员、再部署、再落实。结合实际，又相继培育了高家、 樟潭、浮石、上方等区级示范点，进一步推动乡镇（街道） 综治工作中心规范化建设向纵深发展。 二、明确职责，着力规范运作程序 针对部分综治工作中心工作人员对综治工作中心职责 不明确、制度不落实、程序不到位等问题，该区结合省、市 要求明确了工作职责、工作要求和工作程序。一是明确职责 范围。根据上级政法部门有关规定和 ** 社会治安的规律特 点，明确规定综治工作中心的主要职责包括：组织开展社会 不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众 来信来访、组织指导辖区内的村（社区）开展基层平安创建 活动等 8 项。在此基础上，进一步明确中心内部司法员、信 访员、驻村干部和土管、水利、规划职能等部门派驻干部抓 社会治安工作的职责，使中心真正成为一个平台，形成抓社 会治安人人有责、层层负责的局面。二是明确工作要求。根 据辖区社会治安、人口数量、经济社会发展情况，将全区乡 镇（街道）划分为 3 类：一类乡镇 9 个、二类乡镇 6 个、三 类乡镇 6 个。明确一类、二类乡镇（街道）综治工作中心配 备专职人员 3 人以上，三类乡镇配备 2 人以上；一、二类乡 镇（街道）每年经费投入不得少于 2 万元，三类乡镇不少于 1 万元。 9 个乡镇（街道）综治工作中心必须组建一支社会 化的专职巡逻队伍，实行 24 小时值班。 6 个治安情况相对 比较复杂的乡镇（街道）综治工作中心必须配备专职分管政 法领导。三是明确工作程序。对群众反映的矛盾纠纷处理， 由综治工作中心统一受理， 并严格按照受理登记、 分流查处、 跟踪督办、报结反馈、回访总结五个步骤进行规范操作。规 定一般纠纷、事件必须在 15 天内办结，重大事项经中心负 责人同意后最迟在 2 个月内办结并及时反馈。