校园周边环境整治实施方案.doc

校园周边环境整治实施方案 　 为了进一步维护学校周边环境的良好秩序，根据委、政府的工作部署，结合工商职能，现就开展校园周边环境整治工作提出如下实施方案： 　　一、指导思想 　　以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，以创建“平安校园”为目标，大力开展校园周边环境整治工作，充分发挥工商职能，坚决取缔校园周边无照经营，打击假冒伪劣商品，规范经营行为，完善健全校园周边环境长效管理机制，为学校创造良好的育人环境。 　　二、总体目标 　　通过集中整治，使我县校园周边经营秩序和消费环境得到明显改善，各类经营主体资格合法有效，无证无照经营、销售“三无”食品、销售涉黄、暴力出版物等突出问题得到有效解决。 　　三、实施步骤 　　整治工作分准备、集中整治和巩固成果三个阶段，时间从12月开始至12月31日结束。 　　（一）准备阶段（12月8日） 　　在调查摸底的基础上，各股所要认真梳理校园周边环境存在涉及工商行政管理方面的问题，制定具体的集中整治工作计划，明确人员分工和责任，做好相关的动员发动工作。 　　（二）集中整治阶段（12月12日至20日） 　　要针对存在的问题，认真开展校园及周边环境整治活动，并建立长效管理和整治机制。要组织开展对区内各大、中、小学校校园周边环境执法检查活动，营造全社会关注青少年健康成长的声势。 　　（三）巩固成果阶段（12月21日至31日） 　　通过整治进一步查找薄弱环节和隐患，落实整改工作，巩固和扩大整治行动的成果。同时，加强长效工作机制建设，完善“平安校园”创建规划。 　　四、工作任务 　　（一）加强无照经营整治 　　1、加强黑网吧的监管。加大对学校周边互联网服务营业场所的监管力度，始终保持对网吧监管的高压态势，要结合年检、验照等工作，对校园周边网吧进行排查，摸清基本情况，严厉查处取缔非法经营的黑网吧、游戏室，认真落实监管责任制，营造一个良好的学习环境。各所要将校园周边黑网吧摸底清单报送监管股。 　　2、加强取缔和疏导，推进市场主体资格合法化。要对学校周边200米范围内书店、音像店、电子游戏游艺室、娱乐服务等场所以及小食杂店等各类经营者进行拉网式检查，取缔各类无照经营。同时，加强疏导，实行合法经营。 　　（二）加强色情、暴力、迷信等非法出版物监管 　　坚决查处传播淫秽色情、暴力、封建迷信和伪科学等各类非法出版物，查处收缴“恶搞证件”、“口袋本”、不良游戏软件、图书、有害卡通画册、“少儿版人民币”等。严厉打击盗版教材教辅、盗版软件、音像制品。打击生产、销售色情、暴力、恐怖等不良玩具违法行为。 　　（三）加强流通环节食品安全监管工作 　　1、要针对学生消费特点，把小食杂店、小摊点等作为重点对象，按照《食品安全法》，突出抓好流通环节食品安全监管工作，加强对“三无”食品、过期食品、有毒有害食品、假冒伪劣食品的监管和打击力度，全面规范食品经营行为。 　　2、要认真按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的要求，边整治、边规范，重点是督查经营者建立健全索证备案制度和履行查验义务，以及不合格食品退市制度等，确保食品来源合法有效可追溯。要按照属地监管要求，进一步健全完善“经济户口”，严格落实食品经营主体准入制度、食品经营主体分类监管制度、食品市场巡查等制度。同时建立校园食品安全示范店。 　　（四）抓消费维权，扩大“12315”维权站点覆盖面 　　要在学校建立12315消费维权、食品安全监督联络站点，积极向学校、家长和学生宣传12315网络的功能和作用，介绍申诉、投诉的方式、调处结果的反馈等事项，进一步提升12315在校园的知名度，扩大消费维权网络的覆盖面，做好消费维权工作。 　　五、工作要求 　　（一）加强领导，精心组织。要充分认识到校园周边环境整治是落实县委、县政府综治工作的一项重要工作，是打造“平安”、构筑和谐社会的具体行动。对整治工作予以高度重视，要精心组织实施，明确责任，把工作做细做实。 （二）加强宣传教育，提高法律意识。各股所在整治行动中，要加大法律法规宣传，以《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规为主要内容，引导与规范并举，增强经营者的诚信守法意识，提高学校广大师生识假辩假能力、维权能力以及参与治理的积极性和主动性。同时，积极利用各种媒介发动社会各界对校园周边违法违规经营行为进行检举揭发，引导群众广泛参与整治工作。 （三）加强协调配合，形成合力。要确保12315消费者申诉举报网络畅通，及时受理调处消费者申诉举报，严厉查处校园及周边经济违法案件。加强与各职能部门的协调配合，整合监管资源，做好校园周边环境整治工作。在整治工作中发现的问题，凡属于工商职责范围的工作，要严格按照职责分工，认真履职；需要其他部门配合的，积极向当地政府汇报，提出建议，共