第十一章社区治安管理.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 自贡低保社区治安巡逻队协助破案320多件 自贡市在全省率先组织9000多名低保人员义务参加社区治安防范，2002年下半年到现在，全市低保巡逻队共向公安机关提供各类案件线索800多条，协助破案320多件，挡获现行违法犯罪分子300多人。自贡市享受低保的人员近8万人。从2002年6月开始，自贡市决定把全市低保人员中有条件的人员组织起来参加社区治安防范工作。低保义务巡逻工作，由综治委牵头，各街道实行行政管理，公安机关加强业务指导，各社区组织实施。为确保巡逻队能切实担负起维护治安的责任，社区挑选身体条件较好、年龄适当、有较强责任心的人员组编成队，并根据工作需要将成员分成若干工作组:年龄偏大或女性低保人员守楼护院，负责楼层院坝的定点守护;较年轻的男性低保人员组成巡逻队在社区流动防控。目前，自贡市城区楼房、院坝守护率达90%以上。 居委会主任廖国荣说:“通过两年多的建设，社区群众的满意率和安全感提高了，低保人员的归属感和价值感也增强了，他们工作认真、积极、主动，已成为维护社会稳定的积极因素。” 物业保安 石狮成立社区警务理事会 本报讯在刑事案件发案率上升、警力严重不足的情况下，为了改变社区警务工作由民警孤军奋战的局面，石狮市灵秀派出所成立振狮社区警务理事会，与相关部门建立联动、协动机制，开辟了社区安全服务的新模式。据了解，振狮社区内常住人口有283户，出租私房186间，外来人员5000多人。长期以来，该社区的治安防范工作一直由1名民警和5名护区巡防队员承担，有限的警力难以胜任日益复杂的社区治安状况，而群众参与社会治安防范工作的积极性也没有得到充分发挥。对此，灵秀派出所更新观念，提出了成立社区警务理事会的设想。 　　在组建振狮社区警务理事会改变了以往社区治安工作代表多是企业老板、人大代表、政协委员、国家干部的做法，警务理事由社区热心治安工作、有正义感的群众担任，以便及时将治安防范信息传到社区各个角落。社区警务理事会还定期开展民意调查，召开社区会议，向群众公布警务工作，共商治安防范对策。并建立社区矛盾调解机制，将社区民事纠纷化解在基层，促进居民们的和睦相处。 1996.11.30，时任民进党妇女部主任的彭婉如女士，南下高雄为隔天即将进行表决的民进党「妇女参政四分之一保障条款」彻夜奔走，不料却在深夜搭出租车前往住宿旅馆途中遇害，丧生于一个对女人人身安全毫无保障的社会。 为了纪念这位争取妇女权益、却不幸惨烈牺牲的妇运先驱，妇运团体、民进党和她的亲朋好友，成立「财团法人彭婉如文教基金会」，以延续她的未竟之志。 由于彭婉如女士的遇害，基金会成立之初便将小区治安的工作列为重点，希望能动员、结合居民的力量，整治治安死角，推广安全爱心站及小区安全通报系统，进而让居民开始关心小区的环境、关心他人的安全，尤其是妇女及儿童的人身安全。安全爱心站的推广从刚开始只在台北县市、高雄县市与基隆市等62个学区设立5千多个安全爱心站，到现在已经与全省一万多家的连锁便利商店合作，希望小区治安能藉由安全爱心站的由点连成面而更具成效。 作法 第一步：召开学区安全维护说明会，说明活动目的，编写问卷。 第二步：召开学区安全维护筹备会，把义工分成四组（治安死角、安全爱心站、行政工作、文宣工作） 第三步：召开学区安全协调会。报告治安死角调查结果，共同协商整治办法。报告安全爱心站签署结果，请警方配合安全评估。凝聚小区各方对小区治安需求的共识第四步：召开学区安全维护会议筹备会 第五步：召开学区安全维护会议。邀请学区各单位确立整治之道。安全爱心站认证、张贴暨维护。安全通报系发放及推广 第六步：公布结论。将小区治安会议记录透过小区各种管道公布周知。 第七步：追踪。小区治安委员会分别认领小区治安会议之决议，并加以执行及监督。 未来展望 希望藉由在各学区推动学区安全维护的有效模式，主动发起找出治安死角、与警方合作改善不安全的点；并根据调查结果，追踪警方改善成效；签署设置安全爱心站，与警方联防；推广安全通报责任；规划学童上、下学安全路线图，我们将推广至其它学区，甚至全国各县市，由点→线→面的全面串联，洒下全国安全维护网。我们就可以达成以下效益： 藉由有效方案，建立小区居民、妇女实务参与的管道。 提高居民、妇女对公共生活的影响力。 关怀治安，找出小区治安需求，提供安全环境，有效预防犯罪 建立学区安全网络，善用民间柔性力量，落实警政小区化。 结论： 社区治安管理需要多元主体的参与，各主体之间要建立相互信任的良好关系，并加强