长春市参及东亚区域经贸合作影响及策略研究.doc

长春市参及东亚区域经贸合作影响及策略研究摘要：提出开放带动战略，特别是加强与东亚地区的经贸合作，既是推动长春市经济可持续发展的现实选择，也是长春市迈向国际化城市的必要阶段，更是拉动腹地经济、提升腹地产业结构升级、促进全省经济乃至东北地区经济国际化发展的客观要求。 关键词：长春；东北亚区域；经贸合作 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01 在经济全球化、区域经济一体化加速推进的今天，国际分工体系已经渗入到全球几乎所有的角落，一国或地区都不可能脱离国际市场独自发展。在“十二五”规划全面启动的起步阶段，吉林省委省政府、市委市政府明确提出，要紧抓和用好发展的重要时期，不断深化对外开放，全面实施开放带动战略。作为吉林省的省会城市，长春市无论在经济总量、产业结构、国际化程度、消费水平、人均收入水平、交通运输能力等方面，均处于省内绝对领先地位。于是，长春市应切实承担起吉林省经济发展核心和龙头的历史责任，发挥全省对外开放的门户作用，带动腹地产业的国际化发展。在这样的背景下提出的开放带动战略，特别是加强与东亚地区的经贸合作，既是推动长春市经济可持续发展的现实选择，也是长春市迈向国际化城市的必要阶段，更是拉动腹地经济、提升腹地产业结构升级、促进全省经济乃至东北地区经济国际化发展的客观要求。 一、参与东亚经贸合作带来的影响 1.拉动经济增长 由国民经济恒等式：Y=C+I+G+NX可知，作为国民收入的重要组成部分，净出口(NX)的扩大能够带来GDP的乘数倍增长。根据关税同盟理论，区域经济合作能够带来贸易创造和贸易转移效应，从而使区域内的成员国净出口和收入水平显著提高。从地理位置上看，长春市位于东北亚区域的核心，与俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古、日本毗邻，因此长春市与东北亚地区的经贸往来非常紧密；而随着东北亚博览会的影响力不断扩大，吸引了东南亚的企业的注意力，长春市与东南亚国家在高层互访、民间交流等层面的对话逐渐增多，双边的经贸往来也日益频繁。 按照2011年1-10月的统计数据显示，在长春市接受外资对象当中，日本、韩国分别以2185.6万美元、1608.0万美元列第三、第四位；从贸易额上看，2011年，长春市对东盟、日本、韩国、俄罗斯的出口额为16238万、23635万、15962万、6848万美元，占总出口份额的比重分别为：7.18%、10.45%7.06%和3.03%。[1] 2.促进产业结构升级 从历史上看，东亚内部的产业分工呈现出明显的“雁型模式”特征：日韩处于产业链的顶端，东南亚国家则处于产业链的末端；而中国凭借一定的技术水平、雄厚的制造能力和丰富的劳动力资源，占据了大部分的产业链中低端环节。因此说，长春市与日、韩形成了垂直分工的互补型经贸关系，与俄罗斯和朝鲜保持着水平型竞争经贸关系，而随着与东南亚各国经贸关系的日趋密切，长春市也逐渐与其开展了服务外包业务。在这种复合式区域产业分工体系中，长春市恰好位于承上启下的战略地位，按照边际产业梯次外移的规律，参加东亚区域经贸合作必然给长春市产业结构的动态发展提供了一个机遇。 3.有利于比较优势的发挥 作为东北老工业基地的重要一员，长春市拥有很好的工业基础，汽车、石化、农产品加工、冶金等产业门类齐全，例如，第一汽车制造厂是全国最大的汽车生产基地，长春轨道客车股份有限公司是亚洲最大的轨道车辆生产基地，每年进出口的加工产品占据了全市较高的贸易份额。在2011年，第一汽车集团的出口额为44015万美元，较之前一年上涨51.23%；长春轨道客车股份有限公司的出口额为36515万美元。而生物医药、光电子信息、新材料、先进制造、新能源等5大战略新兴产业发展方兴未艾，从而形成了一个强劲的增长极。例如，按照2011年的统计数据，长春市的高新技术产品出口额为38527万美元，占出口总额的比重达到了17.03%，同比增长-0.28%。[1]除此之外，长春市与马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等东南亚国家，在资源禀赋、产业结构等方面的互补性很强，在农业、农产品加工业、现代服务业等许多领域都可以实现优势互补，合作空间广阔、潜力巨大。 此外，长春市参与东亚区域经贸合作还有利于发挥本地的科技资源优势。其中，有中科院长春分院、长春应用化学所、长春光机所、省社科院等国家级科研机构，还有吉林大学、东北师范大学、长春工业大学等重点高等院校，这些科研机构推动了长春市在汽车制造、生物技术、光学电子等领域处于全国领先地位。[2] 4.促进了规模经济的形成 长春市的工业基础良好，对外竞争实力较强，如果长春市能够进一步参与东亚的区域经贸合作，将会极大地增加我市的产品市场空间，并且使长春市的市场竞争加剧，从而提高了企业产量的大幅提高，价格进一步下降，投