资源、作用、职责和权限.ppt

第四章　运行控制 　　 4.4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 　　为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。 　　组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。 4.4.1 资源、作用、职责和权限 理解要点: ——管理者需提供的资源包括： 人力资源和专项技能； 组织的基础设施； 以及技术和财力资源。 ——提供资源的目的： 　建立、实施、保持和改进环境管理体系。 ——职责权限控制要求： 　建立组织机构－分配职责权限－形成文件－内部传达。 4.4.1 资源、作用、职责和权限 ——管理者代表职责包括： 建立、实施和保持环境管理体系； 向最高管理者报告环境管理体系的运行情况 ，做为管理评审输入，以实现改进。 ——管理者代表来源： 　　由最高管理者在企业管理层任命； ——管理者代表人数：不限。 4.4.2 能力、培训和意识 　组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。 　组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现环境管理体系要求符合性方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。 4.4.2 能力、培训和意识 理解要点: 标准内容包括能力、培训和意识三大块 ——组织确定能力要求应由以下几方面入手： 　　a)教育 b)培训 c)经历 　　有关满足能力要求的证据应保存。 4.4.2 能力、培训和意识 ——培训流程 　确定培训需求； 　制订培训计划； 　实施培训； 　评估是否满足培训需求； 　实施其它改进措施（必要时）。 ——培训目标 　提高能力； 　提升意识；　 4.4.2 能力、培训和意识 ——接受培训的对象包括： 　公司内部人员； 　公司临时雇拥人员； 　其它可能影响环境体系运行的人员。 ——通过培训要达到的意识包括： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 每个人工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 员工在实现环境管理体系要求符合性方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。 4.4.2 能力、培训和意识 编制培训程序时应考虑的问题 围绕培训、意识与能力应考虑的问题。 组织如何确定环境培训需求。 如何分析具体工作的培训需求。 培训计划是不是根据需要制定、评审和修改的。 如何记录和跟踪培训工作。 如何评价培训效果。 4.4.3 信息交流 　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的： a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成文件和回应。 　组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。 4.4.3 信息交流 理解要点: ——组织对与环境因素与管理体系有关信息进行程序化管理，保证内部与外部信息能名畅通有效的交流。 ——内部交流要有横向和纵向的交流。 ——外部交流是体系特别强调的，反应出组织对环境的总体态度。 ——涉及重要环境因素的外部信息应做到文件化的接收、处理与答复。 ——组织应以文件形式确定是否沟通组织的重要环境因素，如沟通，则应明确沟通的方式，对象等。 4.4.3 信息交流 围绕信息交流就考虑的一些问题： 如何接受和答复员工的意见； 如何接受和考虑其他相关方的意见； 如何通报组织环境方针和环境绩效； 如何将环境管理体系审核和评审的结果通报给组织内的所有有关人员； 如何对外界公开环境方针的； 内部交流对支持环境持续改进方面是否充分。 4.4.3 信息交流 组织可以多种方式交流环境信息： 对外：年度报告、法规要求呈交的报告、政府机构的记录、产业协会出版物、传媒和商业广告等形式。 设立开放日，公布投诉和咨询电话号码。 内部：张贴公告、内部报刊、会议和简报向上提交的报告