第四讲 消费者权益保护(消费经济学-中国人民大学 朱信凯).ppt

中国人民大学农业经济系 朱信凯 《消费经济学》 消费者权益保护 消费者权益的内涵 消费者权益的保护 消费者运动和消费者组织 消费行为是社会成员生存、发展的必要手段。在市场经济条件下，每一个社会成员都是消费者，对消费者权益的保护与每个人的生活、工作、学习密切相关，同时，它对于生产经营者之间的公平竞争以及一国经济的良性循环有着重大的意义，现代各国都把消费者权益的保护放在重要位置。本章以保护消费者权益为核心，讨论消费者如何认识并保护自己在消费过程中所享有的权利。 消费者权益的内涵 消费者权益的基本内涵 消费者权益，是指消费者在购买、使用商品或劳务的一系列生活消费过程中，应当享有的权利和应该得到的利益。权利和利益是互相依存的。消费者的权利，是指经法律确认并由法律保护的，消费者在实现其消费目的的活动过程中的行为尺度。利益则是消费者通过权利的履行而实现的消费需求的满足。很显然，消费者的权利是实现其利益的手段，而利益的实现则是其权利运用的结果。在商品经济社会，消费者的权利在形式上是由法律确定的，从本质来说则是货币权利的体现。消费者的个体利益，从本质上来讲，就是货币购买力的实现；消费者的整体利益，从本质上讲是社会消费基金的实现。因此，概括起来讲，消费者权益的内涵体现在以下几个方面。 消费者购买力的实现 消费者需求的满足 背景资料 消费者权利的提出与发展 中华人民共和国消费者权益保护法 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，自１９９４年１月１日起施行。 《消费者权益保护法》的作用 ?（1）保护消费者的合法权益。通过《消费者权益保护法》的颁布，明确了消费者的权利，确立和加强了保护消费者权益的波律基础，弥补了原有法律、法规在保障消费者权益方面调整作用不全的缺陷。我国现有法律、法规中有不少内容涉及保护消费者权益，如民法通则、产品质量法、食品卫生法等等，但是对于因提供和接受服务而发生的消费者权益受损害的问题，只有在《消费者权益保护法》中做出了全面而明确的规定。????（2）维护社会经济秩序。《消费者权益保护法》通过规范经营者应对维护消费者权益承担何种义务，特别是着重规范经营者与消费者的交易行为，即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，从而也对社会经济秩序产生重要的维护作用。?　　????（3）促进社会主义市场经济健康发展。保护消费者权益不是消费者个人之事，当代社会的生产和消费的关系密不可分，结构合理、健康发展的消费无疑会促进生产的均衡发展。没有消费，也就没有市场。保护消费者权益成为贯彻消费政策的重要内容，因此有利于社会主义市场经济的健康发展。 法定消费者权利? ?所谓消费者权利，是指消费者在消费领域中，即在购买、使用商品或者接受服务中所享有的权利。消费者的权利是保护消费者的权益的核心问题，作为一个消费者，如果不明了自己究竟应当享有什么权利，在实际生活中，就无法维护自己的权利。所以，作为一个消费者，首先要明白的就是自己享有那些权利，这是保护自己合法权益的基本前提，消费者只有享有法律意义上的权利，才能理直气壮的请求国家予以保护。因此，消费者权利是切实维护消费者权益的重要组成部分。 消费者的权利 1、安全保障权 2、知情权 3、自主选择权 4、公平交易权 5、请求赔偿权 6、组织权 7、知识获取权 8、受尊重权 9、监督批评权 制约消费者权益的因素： 经济发展水平与消费者权益 制约消费者权益的法律因素 消费者自身因素 消费者权益受损的主要表现 由于社会的原因，导致市场商品数量和品种供应不足，消费者了解商品和劳务的权利受到限制 由于企业或个人行为，造成对消费者权益的损害 消费者权益的保护 消费者权益保护的必要性 消费者的分散性与索赔的不经济 消费者与生产者和经营者之间信息的不对称 消费决策的可诱导性 购买行为的非连续性所导致的消费风险 负的外部性的存在 消费者权益保护体系 消费者权益争议及其解决途径 消费者权益争议的概念 消费者权益争议，是指消费者与经营者之间发生的消费者权益有关的争议。其主要表现为：消费者在购买、使用商品或接受服务的过程中，由于经营者不依法履行义务或不适当履行义务，使消费者的合法权益受到损害；或消费者对经营者提供的商品或服务不满意，双方在权利、义务上产生矛盾纠纷。 消费者争议的解决途径 与经营者协商和解 通过消费者组织协调 向有关行政部门申诉 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 向法院提起诉讼 消费者运动和消费者组织 消费者运动的发展 消费者运动，是消费者自发起的社会范围的消费者权益保护运动。 消费者运动最早产生于美国，后来扩展到世界