刘复兴_教育创新政策体系与双创人才培养.pdf

教育创新政策体系建设 与双创人才培养 北京师范大学/西北师范大学/ 中国教育政 策研究院 刘复兴 主要内容 • 一、教育创新尚未全面纳入国家创新体系 • 二、教育创新的核心是双创人才的培养 • 三、建设国家教育创新政策体系的政策要求 • 四、校企合作培养双创人才的个案 • 中国创新战略的提出 • • -江泽民提出“创新”、“教育创新”理念(1998、 2002) • • -明确提出建设“创新型国家”战略（2006） -教育规划纲要20字工作方针（2010） • -胡锦涛提出“四类创新”观念（2011） • -习近平提出“创新驱动发展”理念 （2014) • “五个发展”理念（2015） 一、教育创新尚未纳入国家创新体系 （一）我国现有的国家创新体系 （二）我国现有的国家创新体系的弱点 • 目前我国国家创新体系中各子系统之间乏 深度融合，存在创新动力不足、各股创新力量 各自为战、绩效不显，资源投入分散、不充分， 难以形成合力等突出问题。 • 根本症结在于目前国家创新体系中的各个 子系统之间没有一个可将其紧密联系在一起的 纽带，没有形成协同创新的工作机制。 • 最重要的是：（1）作为创新主体的企业 面临独特问题；（2 ）教育创新尚未全面纳入 国家创新体系。 （三）教育创新体系尚未全面纳入国家创新体系 知识创新体系 技术创新体系 知识创新 国 家 创 国防科技创新体系 文化创新 教育创新体系 新 系 统 区域创新体系 人才创新 科技中介服务创新体系 （四）教育创新的重要地位 • 在建设创新型国家进程中，教育创 新具有基础性、先导性、全局性作用， 为建设创新型国家提供了源源不断的动 力，是连接现有国家创新系统各个子系 统的纽带。 • ——前沿知识 • ——创新人才 • ——文化氛围 （五）世界主要国家都在推进教育创新 • —— 美国在2004年《国家创新启动计划》中明确了实 现创新的三种途径，即“人才”、“资金”和“基础 设施建设”，突出了创新型人才培养的重要意义，为 教育创新提供了有力支撑。 • ——日本政府高度重视以人才培养为核心的教育创新 工作，通过国家层面深化大学改革来培养拔尖创新人 才，通过在教育领域加大投入，促进技术创新活动的 开展。 • ——德国近年相继推出 “通过教育起飞”等三项人才 培养和动员计划，不断加大人才培养投入，以此作为 提升国家竞争力的根本。 • ——芬兰政府早在20 世纪90 年代，就建立了以企业 为主体、市场为导向、产学研结合、创新人才培养为 主线的创新体系，其国家创新战略的核心是通过教育 创新和大学改革大幅提高国家创新力。 二、教育创新的核心是双创人才的培养 • （一）教育创新的基本内涵 • 江泽民在北京师范大学建校100周年庆祝大 会上强调： “实施科教兴国战略，大力推进教育 创新。” • 教育创新是国家创新体系的重要基础和有机 组成部分，是以实现教育最优化、全面实施素质 教育和培养创新型人才为基本价值取向，以遵循 教育规律为根本要求，全面、系统、持续性的教 育理论与实践的整体变革过程。创新人才培养是 教育创新的核心内容。 （二）教育创新的主要内容 • 教育理论创新 • 知识创新 • 人才培养模式创新 • 教育管理创新 • 文化创新 • 提升教育的国际化水平 • ——培养创新创业人才是教育创新的核心目标 (三)创新创业人才的基本素质 综合的知识基础