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国际法院咨询管辖权扩张化问题研究

研究生姓名：郭佳导师姓名：李伯军教授

学科：法学研究方向：国际法学年级：2021级

中文摘要

20世纪90年代以来，国际社会和国际关系经历了显著的变化，“全球治理”和“国

际法治”作为当今时代的背景成为了世界普遍认可并追求的价值目标，咨询管辖权成为

联合国国际法院在实现“国际法治”层面选择的首要手段。六十多年的司法实践证明，

国际法院提出的咨询意见对澄清、阐释、确认和发展现代国际法方面发挥了不可低估的

作用。国际法院的咨询职能相较于其诉讼职能更具有灵活性，因此对国际法院咨询管辖

权进行深入研究具有其现实意义，不仅能顺应国际法治的要求，更能推进国际社会的和

平稳定与发展。

本文将通过分析国际法院咨询管辖权基本内涵，对31个咨询意见（包括3个未决

案件）内容进行再梳理，对国际法院咨询管辖权是否存在扩张的问题进行探讨，围绕咨

询管辖权扩张的不同方面进行具体分析，进而对咨询管辖权扩张产生的问题提出规范路

径，最后提出中国应对国际法院咨询管辖权扩张的方案，全文共分为四部分进行论述。

第一章为“国际法院咨询管辖权的扩张化倾向”。通过分析国际法院咨询管辖权的现

实意义与历史发展历程的回顾，通过国际法院、国际组织、争端当事国三个不同的视角

分析咨询意见的具体内容，发现国际法院咨询管辖权在案件程序、提请主体、意见客体

三个方面都存在扩张倾向。

第二章为“国际法院咨询管辖权扩张的影响”。国际法院咨询管辖权的扩张造成了咨

询程序中自由裁量权标准不一、提请主体的职能范围模糊、咨询意见的造法功能扩张的

不良影响。联合国大会及国际组织对咨询意见的采信程度也与国际政治相互影响。各国

对咨询意见的戒备使得其对咨询程序的参与意愿大大降低。

第三章为“国际法院咨询管辖权扩张化的约束与规范路径”。针对国际法院咨询管辖

权的扩张行为，不仅仅需要依赖国际法院从《国际法院规约》等国际条约来规范。联合

国大会和国际组织也可通过《宪章》和各组织章程来约束国际法院。国际社会的各个国

II

家也应当积极参与国际法院的咨询管辖程序中对国际法院进行监督。

第四章为“中国应对国际法院咨询管辖权扩张的立场与方案”。随着国际社会的全球

化、法治化和咨询意见对国际争端的影响愈来愈扩大，中国应当主动地加强对国际法院

咨询职能的参与、利用和研究来更好地维护国家利益。

关键词：国际法院；咨询管辖权；咨询程序；对扩张的限制；中国对策

III

ResearchontheExpansionoftheICJ’sAdvisoryJurisdiction

Graduatestudent:JiaGuo

Supervisor:BojunLi

Major:Law

ResearchDirection:InternationalLaw

Grade:2021

Abstract

Sincethe1990s,internationalsocietyandinternationalrelationshaveundergone

remarkablechanges,andglobalgovernanceandtheinternationalruleoflaw,asthe

contextofthepresentera,havebecomeuniversallyrecognizedandpursuedasvalue

objectives,withadvisoryjurisdictionbecomingtheprimarymeanschosenbytheUnited

NationsandtheInternationalCourtofJusticetorealizetheinternationalruleoflaw

dimension.AdvisoryjurisdictionhasbecometheprimarymeanschosenbytheUnited

NationsInternationalCourtofJusticetorealiz