20版政治《高中全程学习方略》必修二浙江专版:1.2.2.ppt
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3.误区警示:推动决策实施≠公民实施决策 公民参与民主决策,可以更好地理解决策,有利于决策在公民中顺利实施,但公民不是实施决策的主体,相关的国家机关及工作人员负责决策的执行、实施。 4.知识拓展:民主决策与科学决策的关系 决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学,必须符合客观规律 首先,决策的主体必须是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益 区别 科学决策 民主决策 紧密相连、相互渗透:民主决策是科学决策的前提和重要保证;科学决策是民主决策的重要目标 联系 科学决策 民主决策 【思考·讨论】 1.公民参与民主决策,可以推动决策的实施。是不是公民负责决策内容的落实和实施? 提示:不是。公民参与民主决策,可以更好地理解决策,有利于决策在公民中顺利实施。相关国家机关及其工作人员负责决策的执行和实施,不是公民实施决策。 2.政府与公民在决策过程中分别发挥什么作用? 提示:政府负责制定和实施行政方面的决策,政府决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。公民参与决策,推进决策科学化、民主化,对科学决策的形成发挥积极作用。 【典例示范】 为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护” “中医药文化”等20多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动” 世纪金榜导学号( ) ①为政府科学决策提供了信息资源 ②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则 ③是中小学生有序参与社会政治生活的表现 ④是中小学生通过重大事项社会公示制度参与民主决策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 第二框 民主决策:作出最佳选择 一、公民参与民主决策的多种方式 1.间接方式:通过_________,选出代表_____意志的人 进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各 项决策能够反映___________根本利益的重要保证。 民主选举 人民 最广大人民 2.直接方式: (1)_____________制度:公民向决策机关反映意见、提 出建议,参与民主决策。 (2)_________制度:专家学者利用自己掌握的专业知 识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进 行分析论证。 社情民意反映 专家咨询 (3)_________________制度:决策机关将涉及公共利益 的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见, 提出建议。 (4)社会听证制度:在_______上,公民充分发表意见、提 出建议。 重大事项社会公示 听证会 【思考小测】写出下列表述中公民参与民主决策的方 式 A.作为公民代表在听证会上发表意见( ) B.某学者就某项改革直接上书国务院 ( ) C.某大学教授在论证会上分析论证决策( ) 社会听证制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 D.公民就城市规划送审稿发表意见、提出建议 ( ) E.公民选出代表进入决策机关制定决策 ( ) 重大事项社会公示制度 公民间接参与民主决策 二、公民参与民主决策的意义 ①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施 ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增 强公民的___________ 对公民 ①有助于决策充分反映民意,体现决策的_______ ②有利于决策广泛集中民智,增强决策的_______ 对决策者 意义 角度 民主性 科学性 社会责任感 【易错警灯】公民参与民主决策不等于公民有决策权。公民参与民主决策有间接参与决策和直接参与决策两种方式。公民选举代表进入决策机关,由决策机关行使决策权,不是公民行使决策权。公民可以参与决策的形成和完善,但没有决策权。 知识点一 公民参与民主决策的方式 1.公民直接参与民主决策的方式: 有利于 拓宽民 意反映 渠道 民意是正确决策的重要信息资源 电话、信 函、传真、 电子邮件、 新闻媒体 公民向决策机关反映意见、提出建议 社情 民意 反映 制度 意义 依据 途径 内容 方式 有利于 提高决 策的科 学性 专家具有专 业知识,掌 握相关信息 组织专家参加论证会、座谈会 专家对技术性较强的重大事项进行分析论证 专家 咨询 制度 意义 依据 途径 内容 方式 有利于 提高决 策的透 明度和 公民的 参与度 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 公示 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 重大 事项 社会 公示 制度 意义 依据
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