从国际法视角看钓鱼岛争端及其解决.pdf

第26卷 第4期 重庆第二师范学院学报 Vo1．26No．4 2013年 7月 JournalofChongqingUniversityofEducation July，2013 从 国际法视角看钓鱼岛争端及其解决 孙 思 ． (重庆第二师范学院教务处 ，重庆400067) 摘要：钓鱼岛争端在相当长的时间内都是中 日两国之间一个棘手的问题。中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主 权，日本所谓的“无主地先 占”和 “时效取得”是不成立的，美 日之间的条约和协定更 能成为 日本拥有钓鱼岛主权 的依据。从长期的实践 中可以看出，“搁置争议、共同开发”的政治策略 已面临重重困难，采用法律手段解决钓鱼 岛争端是可行和必要的，中国应作好充分准备将钓鱼岛争端提交国际仲裁或司法解决。 关键词：钓鱼岛争端；政治手段；法律手段 · 中图分类号：D993 文献标识码：A 文章编号：1008—6390(2013)04—0045—04 一 、 钓鱼岛争端的由来——钓鱼岛的主 钓鱼岛列岛划入归还区域。日本据此宣布对钓鱼岛 权属于中国 列岛拥有领土主权。 钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，无论 钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾岛基隆市东 从历史、地理还是法理的角度看，中国都对钓鱼岛拥 北约92海里的东海海域，是台湾的附属岛屿，由钓 有无可争辩的主权。 鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、 首先，根据 国际法领土取得方式中的 “先 占取 飞屿等岛礁组成，总面积约5．69平方千米。钓鱼岛 得”，中国对钓鱼岛拥有合法主权。先 占取得，是指国 位于该海域的最西端，面积约 3．91平方千米，是该 家有意识地取得不在其他任何国家主权下土地的主 海域面积最大的岛屿。 权的行为。先 占取得的要求是：第一，先 占的对象必 早在十四、十五世纪，中国明朝就发现并命名了 须为无主地，即不属于任何国家的土地，或被原属国 钓鱼岛，自明朝初年起，钓鱼岛列岛就属于中国版 家明确放弃；第二，先 占国必须明确作出对该无主地 图。史料清楚记载着钓鱼岛、赤尾屿属于中国，久米 占领的意思表示，并且实施了实际管辖 。中国在明朝 岛属于琉球国，分界线在赤尾屿和久米岛之间的黑 水沟(今冲绳海槽)。日本 1783年和 1785年出版的 时期就早于 日本发现并命名了钓鱼岛及其附属岛屿， 标有琉球王国疆界的地图上，也标明钓鱼岛列岛属 钓鱼岛是中国发现的无主土地，是中国的传统渔场， 于中国。19世纪末中日甲午战争爆发前，日本没有 中国渔民世世代代在该海域从事渔业生产活动，其也 对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议 。日本 作为航海标志在历史上被中国东南沿海民众广泛利 在明治维新以后加快对外侵略扩张，1879年，13本 用。在实际管辖方面，中国从明朝开始就将钓鱼岛列 吞并琉球国并改称冲绳县。此后不久，日本便密谋 入防区。明朝 1561年的 《筹海图编》、1605年的 《乾 侵