《民营企业的信用与融资问题研究》-毕业论文.doc
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中央广播电视大学开放教育会计学本科专业毕业论文
民营企业的信用与融资问题研究
专 业: 会计
目 录
一、我国会计委派制的发展里程及其模式·······················(2)
(一) 会计委派制的发展里程····································(2)
(二) 会计委派制的基本模式····································(4)
二、实施会计委派制的意义····································(5)
(一) 符合财政改革方向,有利于政府加强宏观管理·············· (6)
(二) 强化了管理与服务职能,有利于国有企业改革的推进········(6)
(三) 有利于加强会计监督,防止国有资产流失·····················(6)
(四) 确保会计人员的地位,有利于会计信息质量的提高······(6)
(五) 提高了会计人员的素质,促进会计管理水平的提高···········(7)
三、我国会计委派制存在的主要问题···························(8)
(一) 实行会计委派制的法律法规条件远不够完善···················(8)
(二) 会计委派制的适应范围有一定的限制·························(9)
(三) 实行会计委派制,使会计的管理职能受到一定的限制···········(9)
(四) 委派会计与被委派单位之间的关系存在问题··················(9)
(五) 委派会计人员的隶属关系存在问题··························(10)
(六) 委派会计的人事管理矛盾突出······························(11)
完善我国会计委派制的几点建议····················(11)
(一) 从思想上正确认识会计委派制················(11)
(二) 加强会计委派制的法制建设·····················(12)
(三) 明确会计委派制的委派主体································(12)
(四) 确定委派会计人员的范围··································(12)
(五) 对委派人员要严格把关···························(13)
(六) 规定委派人员的职责权限······························(14)
参考文献·····················································(14)
对完善我国会计委派制的思考
【内容提要】近年来,会计信息严重失真,已影响到国家宏观调控和市场经济的健康运行。而会计信息失真严重,会计人员难辞其咎,因此改革会计人员管理体制,实行会计委派制势在必行。本文首先介绍了我国会计委派制实施的实践过程和基本模式;对其作用进行了肯定;并指出,目前我国在实施会计委派制的过程中出现的一些问题需要解决;文章最后对完善我国会计委派制提出了几点建议。
【关键词】 会计委派制 会计人员 管理体制 问题 建议
近年来,在我国社会主义市场经济的高速发展的同时,在会计领域出现了许多不良现象,管理制度混乱、会计信息失真,严重影响了社会主义市场经济的健康发展。为了整顿会计工作秩序,许多部门和地区相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的试点。随着会计委派试点的扩大,其效果也日益明显。1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派试点”。会计委派制从探索到发展,短短十几年,遍地开花,现已结出了累累硕果。尽管我国目前的会计委派理论与实践还很稚嫩,但用历史的、客观的、发展的眼光来分析、评价和看待这一变革,既有利于提高对会计委派制本质的认识,又有利于会计委派制的发展与完善。
一、我国会计委派制的发展里程及其模式
改革开放以来,随着我国社会经济的不断发展,会计信息的失真问题也日趋严重,致使我国大量的国有资产和国家税收流失,导致国家宏观经济决策失误,给我国经济体制改革和社会经济的可持续发展带来了严重的障碍。而会计信息失真的直接原因是国家对行政事业单位的领导和国有企业的经营者缺乏有效的监督机制。为了从根本上解决这一问题,从会计的角度出发,通过财务会计部门对行政事业单位领导和国有企业的经营者实施监督,扭转财务人员听命于单位领导和经营者的现状,通
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