财政局创建“五型”机关实施方案.doc

财政局二〇一一年 创建“五型”机关活动实施方案 为了全面落实科学发展观，进一步加强和改进机关党的建设，全面提升机关工作水平， 根据我局实际情况，经研究，2011年继续开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）活动，为了进一步将创建抓好抓 实，特制定如下实施方案。 一、充分认识创建“五型”机关的重大意义 开展创建“五型”机关活动是县委、县政府着眼于巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，推进我县跨越发展而作出的一项重大决策，是推动各项工作又好又快发展的需要，是我局开展“创优争先”活动的具体行动。财政部门作为政府综合经济管理部门，在推进全县经济跨越式发展、构建和谐横山中承担着重要的职责，进一步增强财政干部的学习意识、服务意识、创新意识、效能意识、廉洁意识，扎实搞好“五型”机关创建工作，不断提高财政工作整体水平，切实发挥服务经济发展、保障和谐建设、增加群众福祉的职能作用是财政部门义不容辞的责任。各单位、各股室和广大党员干部，要进一步增强责任感和使命感，自觉地把思想和行动统一到创建“五型”机关上来，为创建活动发挥才智、创造业绩、做出贡献，进而在推动科学发展、促进社会和谐、服务全县百姓、加强基层组织的实践中建功立业。 二、开展创建“五型”机关活动的指导思想、总体目标、活动范围和方法步骤 创建“五型”机关活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，将党的建设、机关建设、精神文明建设、财政文化建设有机结合起来，以提高执政能力和先进性建设为主线，以创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关为重点，以保证年度工作任务圆满完成为目标，搭建创建载体，丰富活动内容，突出特色亮点，健全工作机制、提高机关效能，改进工作作风、塑造良好形象，在商洛率先突破发展中再创佳绩。 总体目标是：通过“五型”机关创建，使机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，机关干部职工的学习意识、服务意识、创新意识、效率意识和廉洁意识明显增强，综合素质水平和优质服务能力、开拓创新能力、依法行政能力、拒腐防变能力明显提高，机关整体形象和干部职工精神面貌明显改观，切实达到领导放心、基层认可、群众满意的目的。 三、创建“五型”机关活动各阶段的主要任务、活动载体和要求 创建“五型”机关活动从现在开始至2011年底结束。总体划分为三个阶段： 第一阶段（2010年4月5日至5月5日）为宣传动员阶段。主要任务是：学习贯彻“创建“五型”机关活动的目标任务，掌握创建标准，确定财政部门创建活动的目标和任务；召开动员大会；成立领导机构；制定创建“五型”机关活动实施方案。 第二阶段（2011年5月6日至2011年10月底）为创建实施阶段。第二阶段为核心阶段，有五项工作任务： （一）围绕勤学善思，学以致用，建设学习型机关。 1、继续充实“阅览室”。充实阅览室书籍，配备书架，继续购置政治理论、财经知识、文学艺术等类书刊等，完善借阅制度，安排人员管理，为干部职工提供阅读条件。 2、继续开展“每月读一本好书”活动。号召干部职工自发进行每月读一本好书，坚持自学，养成良好的阅读习惯；每位干部职工都要制定创建“五型”机关活动的读书计划，努力读1-3本好书，至少记2万字的学习笔记，写3篇心得体会文章。组织举办两次读书心得交流会，举办学习园地4期。 3、完善集体学习制度。由局办公室负责，完善局机关集体学习制度、党支部学习制度，将学习情况纳入干部年底考核内容，形成集自学、督学、述学、评学、考学为一体的长效机制。创新学习方式，采取多种方式组织集体学习，定期通报学习情况，端正学风；促进干部职工树立终身学习理念。 （二）围绕中心，服务大局，建设服务型机关。 1、要树立“小岗位、大财政、为人民、重民生”的工作理念。要立足岗位职责，从大局出发，站在全局的高度，以高度的责任感，跳出财政看财政，算好财政支持经济发展的大账，自觉执行县委、县政府各项决策部署，在促发展、保民生、保运转中最大程度地发挥职能作用。牢固树立“民生财政”的理念，着力增强改善民生的普惠性，为群众增加更多的实惠。 2、推行服务“七公开”，设立服务监督岗。推行服务公开制度，利用财政大楼走廊宣传栏、公开栏等多种形式公开服务职能、服务事项、服务程序，服务内容、服务标准、服务承诺、服务时限七公开，切实为群众提供公开透明、优质高效的服务。 3、建设“文明”单位，提供文明优质的服务。将创建“五型”机关活动同创建文明单位结合起来，以双重标准对照检查机关建设的各项措施，保证落实到位。杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，做到年度内未有群众投诉现象发生。 （三）围绕解放思想，更新观念，建设创新型机关。 1、继续做好“三县交流”工作。组织干部职工参加“三县交流”座谈会，互相学习经验，寻找我县财政工作差距