农委五型机关建设实施方案　.doc

农委五型机关建设实施方案 为加强机关全面建设，提升全体人员整体素质和业务 水平，打造一个适应现代农业发展需要的新型机关，制定 本方案。 一、 指导思想 以党的十八大精神为指导，全面开展以学习型、创新 型、规范型、服务型、勤廉型为主要内容的“五型”机关 建设活动，全面提升机关整体素质、工作效率和服务水平， 使机关建设更加规范，干部素质明显增强，服务水平持续 提升，为全面推动我市农业现代化发展奠定坚实基础。 二、 总体目标 以“五型”机关建设为载体，全面规范机关建设，着 力打造崇尚学习、尊重人才的学习型机关；与时倶进、锐 意进取的创新型机关；规范有序、运转流畅的规范型机关; 情系“三农”、便民惠民的服务型机关；廉洁高效、干净 干事的勤廉型机关。通过“五型”机关建设，构建一流的 领导班子，建设一流的干部队伍，培养一流的工作作风， 创造一流的工作业绩，树立一流的机关形象。 三、 主要内容 （一）以学习为基础，提升机关整体素质 在全委积极营造“崇尚学习、尊重人才、有为有位” 的浓厚氛围，狠抓党组中心组、机关党委、业务处站三个 层次的学习活动，打造领导带中心组、中心组带机关干部、 机关干部带群众的学习模式。在学习内容上，突出政治理 论和业务知识学习。政治理论学习重点抓好党的十八大精 神、新党章、科学发展观和“两会”精神等内容的学习。 业务知识学习重点围绕委工作职能，学习强农惠农政策、 农业农村工作会议精神、农业现代化知识、农业技术推广 法、市“四大行动计划”及相关法律法规。在学习方式 上，运用现代传媒、信息网络、远程教育等载体，开展形 式多样的学习教育活动，坚持集中学习与个人自学、辅导 讲课与外出参观、理论学习与专题调研相结合的方式，开 展“读书讲学”活动，倡导全体干部职工每人每年读2本 以上好书，并建立“每周讲学五分钟”制度。4月份举办一 次主题为“干出一番新天地”的演讲比赛，推荐优秀选手 参加市级机关工委组织的决赛。在学习考评上，制订委党 组中心组、机关党委及处站学习计划，委中心组成员结合 业务工作，每年撰写一篇以上研讨论文，委所有人员每季 度至少写一篇读书笔记，机关党委对好的读书笔记汇编下 发。人事处对各处站组织学习和干部职工参加学习情况进 行检查考核，考核结果计入日常考核。学习不达标的单位 和个人不得参加评先评优。 （二）以创新为驱动，促进机关跨越发展 大力倡导“勇于探索、勇于开拓、勇于实践”精神， 创新思维、创新举措、创新机制。大兴调查研宄之风。 绕年度重点工作、重大项目和农业现代化工程，广泛开展 调查研宄活动，掌握基本情况，探寻发展规律，激发创新 思维，破解发展难题。建立创新激励机制。制定下发和， 把平时考核和年终考核结合起来，鼓励创新作为，各处站 年初确立1-2个创新课题，年底评选表彰优秀创新奖项目 和单位。破解创新重点课题。年内重点在农业现代化工程、 “农业产业千亿工程”、“百村万户”扶贫帮困活动和国家 森林城市创建等重点课题上求突破、见成效（综合处、农 业处、扶贫处、绿化处牵头）。 （三）以规范为根本，推动机关高效运转 坚持依法办事原则，遵守规章制度、明确岗位职责、 规范办事程序、提高工作效能。开展强责治庸行动。治庸 提能、治懒增效、治散聚力。引导干部职工树立履职为 荣、失职为耻的职业道德和责权对等、履职尽责的责任意 识。完善一批制度。修订完善 ，编印（办公室牵头 人事处、监察室配合，各处站参与）。明确岗位职责。滤布 以“三定”方案为依据，重温和明确行政处室工作职责； 以事业单位改革为依据，修订完善站所工作职责；以绩效 考核为依据，进一步明确处站年度工作职责。在此基础上 各单位制订工作人员岗位职责，做到所有职责上墙，确保 每个岗位都有明确职责，每项工作都有岗位职责相对应（ 各处站）。强化制度督查。采取多种形式，不定期对各项制 度执行情况进行督查，以文件形式对督查情况进行通报， 做到按制度办事，用制度规范，靠制度管人，令行禁止， 违者必究，使制度成为机关人员自觉遵守的行为准则（监 察室牵头）。 （四）以服务为宗旨，改进机关工作作风 牢固树立为民、便民、惠民的服务理念，切实转变思 想和工作作风，坚持一线指导、一线服务、一线帮扶，切 实将农业政策服务、生产技术服务、组织指导服务落实到 田间地头和村组农户。深化领导干部下基层“三解三促”。 按照，委领导重点抓好农业重点项目挂钩服务、“百村万 户”扶贫帮困活动结对帮扶、国家森林城市创建包辖市区 督查指导、领导干部大接访和包案化解活动，各党支部重 点在委结对村帮扶1至2个贫困户，向帮扶对象发放联系 卡，保持密切联系和双向互动。领导干部下基层“三解三 促”要做到了解情况到一线，解决问题到一线，服务保障 到一线，监督检查到一线。深化为农服务“城乡直通车”。 发挥农业、网络、旅游的资源优