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农网基建工程施工管理的探讨 　　摘 要：当前，在农村经济发展过程中产生了许多固体废物，这对农村环境造成了很大的破坏。如何回收、循环利用农村固体废物已经成为社会各界广泛关注的热点。 　　关键词：农村；固体废物；回收利用；建筑废弃物 　　中图分类号：X705 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.063 　　自改革开放以来，我国的社会经济得到了前所未有的发展，社会主义新农村建设进程也在不断加快，但是随之而来的是逐渐增多的固体废物以及环境质量问题。鉴于此，本文对农村固体废物回收、循环利用中存在的问题进行了详细的分析，并针对问题提出了有效的解决措施，以供参考。 　　1 固体废物回收、循环利用中的问题 　　农村固体废物中的林业废物、畜牧养殖废物、农业废物及生活垃圾等通过回收可以被循环利用。然而，随着现代化农业的快速发展，农村固体废物的回收与循环利用率越来越低。导致这种现象的原因主要包括以下几方面。 　　1.1 秸秆问题 　　农村秸秆的产量非常大，如果采用降解再利用的方式处理，将会浪费大量的时间，因此，农民通常采用焚烧、堆放的方式处理。如果采用堆放的方式，不仅会占用大量的土地，而且当雨水浸入后，秸秆堆会携带大量的微生物、细菌等，导致出现水体富营养化的问题；如果采用焚烧的方式，不仅会造成严重的大气污染，而且焚烧产生的烟会影响当地居民的正常生活与民航等。 　　1.2 建筑废弃物问题 　　农村在房屋建筑过程中会产生许多瓦片、砖块、混凝土、石子、沙子及泥土等。由于这些废弃物的利用价值相对较小，因此农民便随意将这些建筑废弃物堆放在村庄内或路边。如果废弃物的量过大，不仅会影响道路交通，也会占用大量的土地，还会破坏村内、村外环境。 　　1.3 畜牧养殖废物问题 　　畜牧养殖业在农村经济中占据着至关重要的地位。在市场经济的影响下，农村的畜牧养殖业得到了快速的发展。畜牧养殖会产生大量的畜禽粪便，由于缺乏有效的粪便处理途径，仅仅少数的畜禽粪便被用作肥料，大部分畜禽粪便直接被排入河流中，导致畜禽粪便已经成为污染农村环境、水资源的新型污染源。畜禽粪便中存在大量的有毒有害气体和病菌等，严重威胁到畜禽的生长和当地居民的健康。相关调查表明，长期处于恶臭气体超标的环境中，人体对某些疾病的抵抗能力将会降低，导致体质变弱。 　　2 解决办法 　　2.1 增加投入，提高设施建设水平 　　要有效解决农村固体废物回收、循环利用问题，首先应该增加农村环境保护资金的专项投入，用于创建农村环境保护机制。同时，不断增加对农村村镇环保产业的投入，建设更多用于处理固体废物及其他废物的基础设施；根据社会主义新农村建设进程，不断改进与完善农村生态环境，有效提高农村的居住环境，从根本上解决农村固体废物回收、循环利用问题，改善村容村貌。 　　2.2 完善环境保护相关法律法规 　　完善环境保护相关法律法规，为农村固体废物的回收、循环利用提供政策保证。在社会主义市场经济体制不断完善的今天，法律法规已经成为一切活动的前提，也是促使一切活动走上正轨的重要保证。因此，要想解决农村固体废物的回收、循环利用问题，就应该不断健全环境保护的相关法律法规。具体可从以下两方面入手：①以现有的法律法规为基础，乡政府应根据当地的实际发展状况，不断完善保护农村环境的法律法规，出台针对固体废物回收、循环利用的地方性法规，保证农村废物处理有章可循、有章必循、违章必究；②乡镇政府应加强宣传，让所有村民都充分认识到环境保护与治理工作的重要性，积极、主动地参与到环境治理工作中，从根本上解决农村环境问题。总的来说，通过不断完善环境保护的相关法律法规，能够为农村固体废物的回收、循环利用提供可靠保障，这对于促进农村经济的发展也具有至关重要的作用。 　　2.3 建立完善的固体废物全过程处理体系 　　目前，我国许多农村尚未形成完善的农村固体废物处理体系，按照《固体废物污染环境防治法》的相关规定，对农村固体废物的处理实施“从摇篮到坟墓”的全过程管理，即对农村固体废物的产生、采集、运输、利用、处理等所有环节进行控制与管理，对农村固体废物进行分类采集与管理，这样能够有效降低固体废物的产生量，从而降低固体废物的危害性。同时，遵循“固体废物回收再利用”的原则，促进清洁生产和循环经济的快速发展；遵循“谁污染，谁治理；谁开发，谁保护；谁收益，谁负担”的原则，减少农村固体废物的随意堆放。另外，乡政府也应该加强废物管理宣传工作，让所有村民充分认识到固体废物的危害性，从而改变他们原来的生活方式，节约资源和减少固体废物的产生；各村委员会应该加强对本村固体废物污染防治工作的监督与管理，指派专门的环境卫生巡视员负责本村的环境保护工作，真正将环境保护工作落到实处。 　　2.4 固体废物的