浅谈港口岸线资源的开发利用.pdf

工 与 理 2013年 第 6期 流 管 I l I I 经…济～与…管理 第 35卷 总第 228期 LOGISTlCSENGNEER NG AND MANAGEMENT doi：10．3969／j．issn．1674—4993．2013．06．055 浅谈港 口岸线资源的开发利用 口 解 云，周 炜 (周 口市航务管理处，河南 周 口 466000) 【摘 要】港 口岸线具有 “稀缺性”的天然禀赋 ，它是港 口发展重要的物质基础。然而，大多数岸线的使用者 仅把岸线当成无需成本的 “免费”资源，造成了大量的浪费。港 口岸线资源合理开发利用是港 口发展的必然和需要。 文中介绍了港 口岸线资源的概念、特点，在分析了港 口岸线资源开发利用现状的基础上，提 出了我 国在港 口岸线资 源利用及产权式管理的形式、方法和相关建议 ，尤其是着重阐述了如何实施港 口岸线有偿使用的价值实现途径。 【关键词】岸线资源，开发利用；产权管理；有偿利用 【中图分类号】U651 【文献标识码】 A 【文章编号】 1674—4993(2013)06—0143—02 Research0nthePortdevelopmentandUtiiizationofCoastall sources 口 ×IEYun。ZHoUW ei (FlightOperationsManagementOfficeOfZhoukou，Zhoukou 466000China) [Abstract]Theportcoastlinehasa”scarcity”ofnaturalendowment，whichisanimportantmaterialfoundationport development．However,mostoftheshorelinetoshorelineasusersneedonlythecostof”free”resources，resultinginalotof waste．Port coastlinerationalexploitationofresourcesisinevitableandportdevelopmentneeds．Introduceshteconceptof portcoastlineresources，characteristics，hteanalysisofhtedevelopmentnadutilizationofcoastalresourcesportbasedonthe proposeduseofcoasatlresourcesintheportna dintheform ofpropertyrightsmnaagement,mehtodsandrecommendations， especiallyfocusesonthehow toimplementacompensationforhteuseofportcoastlinevaluerealization． tKeywords]coasatlresources；developmentandutilization；propertymnaagement；paiduse 1港 口岸线资源概述 续表 1 港 口作为重要的水运基础设施，是各种运输方式集疏运 项 目 主要问题 具体表现 的中转站及综合枢纽，在国民经济和社会发展中发挥着重要 在岸线使用管理上。涉及 国土、水利、环境、建设、发改委、 的作用，它的规范建设发展将直接影响