桂林巿国家可持续发展议程.doc

桂林市国家可持续发展议程 创新示范区建设方案 （2017-2020年） 广西壮族自治区人民政府 桂林市人民政府 2017年12月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT- 8 - PAGE \* MERGEFORMAT 1 PAGE \* MERGEFORMAT 1 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc502259302 一、瓶颈问题 PAGEREF _Toc502259302 \h 1 HYPERLINK \l _Toc502259303 （一）山水生态环境脆弱，景观资源保育任务繁重 PAGEREF _Toc502259303 \h 1 HYPERLINK \l _Toc502259304 （二）生态产业转型升级缓慢，提质增效任重道远 PAGEREF _Toc502259304 \h 3 HYPERLINK \l _Toc502259305 二、发展目标和建设思路 PAGEREF _Toc502259305 \h 5 HYPERLINK \l _Toc502259306 （一）发展目标 PAGEREF _Toc502259306 \h 5 HYPERLINK \l _Toc502259307 （二）建设思路 8 HYPERLINK \l _Toc502259308 三、重点行动与工程 PAGEREF _Toc502259308 \h 10 HYPERLINK \l _Toc502259309 （一）自然景观资源保育行动 PAGEREF _Toc502259309 \h 10 HYPERLINK \l _Toc502259310 （二）生态旅游产业创新发展行动 PAGEREF _Toc502259310 \h 14 HYPERLINK \l _Toc502259311 （三）生态农业创新发展行动 PAGEREF _Toc502259311 \h 17 HYPERLINK \l _Toc502259312 （四）文化康养产业创新发展行动 PAGEREF _Toc502259312 \h 21 HYPERLINK \l _Toc502259313 （五）创新驱动能力支撑行动 PAGEREF _Toc502259313 \h 25 HYPERLINK \l _Toc502259314 四、政策与体制机制创新 PAGEREF _Toc502259314 \h 29 HYPERLINK \l _Toc502259315 （一）创新漓江流域保护机制 PAGEREF _Toc502259315 \h 29 HYPERLINK \l _Toc502259316 （二）创新旅游产业发展模式 PAGEREF _Toc502259316 \h 30 HYPERLINK \l _Toc502259317 （三）创新科技发展体制机制 PAGEREF _Toc502259317 \h 31 HYPERLINK \l _Toc502259318 （四）创新人才发展体制机制 PAGEREF _Toc502259318 \h 31 HYPERLINK \l _Toc502259319 （五）创新多元化投融资机制 PAGEREF _Toc502259319 \h 32 HYPERLINK \l _Toc502259320 （六）创新社会广泛参与机制 PAGEREF _Toc502259320 \h 32 HYPERLINK \l _Toc502259321 五、保障措施 PAGEREF _Toc502259321 \h 33 HYPERLINK \l _Toc502259322 （一）加强组织领导，明确责任主体 PAGEREF _Toc502259322 \h 33 HYPERLINK \l _Toc502259323 （二）加强绩效考核，倒逼责任落实 PAGEREF _Toc502259323 \h 34 HYPERLINK \l _Toc502259324 （三）建立专家队伍，强化智力支持 PAGEREF _Toc502259324 \h 35 HYPERLINK \l _Toc502259325 （四）加强宣传教育，营造良好氛围 PAGEREF _Toc502259325 \h 35 HYPERLINK \l _Toc502259326 附件 PAGEREF _Toc502259326 \h 36 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERG