增强职业教育吸引力的研究.doc

增强职业教育吸引力的研究 　　当今,职业教育被赋予了重大使命和热切期待,制度性变革问题已成为职教领域最引人关注的问题。在1999年4月，联合国教科文组织马约尔（Mayor）在第二届国际职业技术教育大会上指出：“可以不夸张地说，在未来，对一个国家来说，其社会和经济发展的骨干将是专业技术人员。这应引起政府的关注，重视教育并给予职业技术教育相当的投资。这对于各国适应全球化尤其重要！”只有高技能型人才支持下的经济才能在竞争中取得有利地位，也才能成为21世纪稳定的民主制度的基础。职业教育对推动区域经济的发展具有很强的吸引力。 　　一、国际职业教育发展现状、趋势 　　职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。近些年来，国际组织、区域性机构和各国认识到发展职业技术教育对推动社会经济发展及促进就业增长的重要作用，把发展和改革职业技术教育作为规划面向21世纪教育和培训体系的重要组成部分。各国的职业教育改革，大多以终生教育思想为指导来进一步推动和发展职业教育，建立和完善职业教育与高一级教育相衔接沟通的有效机制，建立开放的、灵活的和面向学习者的新型职业教育制度，加强产教结合，增加投入，开展全民职业技术教育，加强国际合作。主要呈现以下几种发展趋势：1、职业教育与普通教育的综合化。2、职业教育国际化。3、职业教育终身化。4、职业教育管理法制化。5、职业教育办学层次高移化。6、职业教育全民化。7、职业教育管理的协同化。8、职业教育教师专业化。发达国家极为重视职业教育师资队伍的专业化建设，主要体现在职业教育师资的专职化和培养培训的正规化。发达国家职业教育的师资来源主要有四个渠道：一是举办高等技术师范学院，专门培养职业教育师资；二是在工科技术学院举行师资培训；三是通过在文理学院、综合大学内设立教育学院、教育系来培养师资；四是通过专门的职业教育师资进修、培训机构来培养，如教育培训中心或地区职业教育中心、大型企业培训部等设置继续教育和专业培训课程负责培训在职职业教育教师。 　　国外在职业教育中采取的这些措施和方法，对我国职业教育的发展也产生了积极的影响。 　　二、我国职业教育改革与发展的基本情况 　　1989年到1998年的10年间，我国高等教育规模增长近乎停滞，与人民群众日益提高的经济物质条件及其追求能进入高等院校学习的迫切需要差距较大。从1998年到2007年是我国职业教育蓬勃发展的10年，取得了令人瞩目的成就，为建设中国特色职业教育奠定了重要基础。特别是高职教育取得了长足的发展和成就。一是我国高职教育为经济社会发展培养了大批高素质技能型专门人才，社会对高职教育的认可度明显提高。二是高职教育规模2007年我国高职教育招生284万人，比1998年增长了6倍，在校生达到了860万人。2002年高等教育的毛入学率已达到高等教育精英化和大众化阶段的临界点15%，2007年上升至23%。为进入大众化阶段后的高等教育健康发展起到了决定性作用。三是形成了高职教育体系框架，丰富了我国高等教育的体系结构。2007年独立设置的高职院校已达到1168所，占普通高等学校总数的60%以上。四是满足了人民群众对高等教育的强烈需求。为全社会尤其是广大适龄青年接受高等教育提供了更多机会，也适应了我国经济快速发展对高素质技能型专门人才的需要。五是“国家示范性高职院校建设计划”启动并取得成果，为建设中国特色高职教育提供了重要的实践探索。2006年，教育部和财政部启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”，按照立足未来、重在建设、推动改革、加快发展的建设思路，大大推动了高职教育的内涵发展，尤其是专业建设和教学模式的改革，强化了校企合作、工学结合和服务社会的办学理念。首批28所示范性建设院校人才培养模式改革已取得初步成效，积累了经验，毕业生就业率提高，形成了榜样的力量，为探索中国特色高职教育迈出了坚实的步伐。 　　三、影响我国职业教育吸引力的内外因素 　　观念问题影响了人们对职业教育的选择，从内部因素上看，整个教育结构重心偏高与就业结构相矛盾，从而造成社会忽视一线劳动者培养，也导致个体不愿意选择薄弱状况的职业教育环境。加之职业教育搬用的是高等教育那一套办学方式，形成自己的特色偏少。各层次的职业院校都希望得到升格。又有多少学校真正希望成为企业培养人才的基地？从外部因素上看，职业教育吸引力不高的直接原因是直接创造财富的一线劳动者的经济财富和社会待遇不高，社会保障程度低。学生家长、职业教育管理者、教师、企业界人士也都认为这是导致人们不愿意接受职业教育的首要原因。由于办学方向的迷失导致了办学质量的缺损，因此，职业教育吸引力不够与职业教育本身质量不高密切相关。中国职业教育目前存在四大不足：一是职业教育视为“二流教育”；二是职业教育与职业训练的管理体制缺乏统