中小学素质教育星级学校”评估第三方评估方案.ppt

5.办学质量评议指数 学校 指数 教师幸福度 学生满意度 家长认可度 评价方法 权重设置 教师幸福感量表 30% 40% 30% 学生满意度量表 家长认可度量表 评估和申报对象 对象：全市对设置的公办（民办）小学、初中、九年一贯制学校 执行：分两批进行 第一批：城区学校名单 第二批：其他学校名单 评估和申报方式 常态化：一个学期为周期，每隔三年为一轮。 评估方式： 学校自查自评 第三方专家组材料评审 第三方独立评估师评估 第三方专家组实地考察 公众评估 学校舆情监测 申报和审批 学校自主申请 第三方初评结果 公示 申述和复议 第三方终评结论 报市人民政府督导室、教育局批准 星级评定 强调过程性评估 第三方评估的连续性和常态化 星级学校否定制的过程性 星级学校申报制的过程性 评估结果及运用 获得“等级星级学校”者 各种奖励性措施 评定“整改对象学校”者 各种处罚性措施 符合“星级学校否决”者 各种处罚性措施 建立“学校评估电子档案袋” 诊断性和发展性建议 第三方评估专家组的组成 顾问专家组（6位） 教育部中学校长培训中心 常务副主任 教育部小学校长培训中心 主任 上海市（或江浙甬）师资培训中心 主任 华东师大教科院教授 1人 上海市初中校长 1人 上海市小学校长 1人 评估专家组（12位） 本地+外地 小学组：7人 初中组：5人 独立评估组（8位） 在评估专家组内部设定“独立评估师” 互相开展“独立评估”，类似“神秘人” 每学期到访学校不少于4次 评估科研组（6位） 负责评估材料整理分析和科研工作 评估手段的创新 常规手段： 自查自评、材料评审、数据统计、实地考察 创新手段： 1.第三方评估机构的实体化运作 2.独立评估师开展的独立调查 3.办学规范行为举报-投诉平台——外部监督 4.教育舆情辅助决策系统——舆情监测 5.本地市素质教育星级评估网——内部监督 6.学校评估电子档案袋——自我检查 整体项目的成果 本地经验的“第三方评估”理论及操作体系 本地市“素质教育第三方评估”年度报告制 本地市素质教育星级学校评估网 本地市规范办学举报-投诉平台 本地市教育舆情辅助决策系统 本地市学校评估电子档案袋系统 配合开展舆论导向和宣传 五、评估流程 督导组评估 第三方评估 终审组评议 申诉、复议 自评申报 过程性评估 附：评估结果的学校应用六个方面九种路径 全程评估教育过程 系统变革学校评价 动态分析师生需求 全面总结办学质量 系统监测教育问题 科学引导办学方向 九、其他可讨论的方面 办学行为举报平台 问卷调研系统 网上访谈系统 教育决策系统 互联网教育舆情监控 1.本地市教育公共危机事件预警分析日报 2.本地市教育公共危机事件跟踪分析周报 3.本地市重大教育问题事件分析月报 中小学“素质教育星级学校”评估 ——第三方评估方案 华东师范大学 马和民 供讨论 主要内容 背景1：素质教育是老大难问题——政府主导是关键 素质教育是个大问题 事关大局 难以解决 如何对待大问题？ “大问题造就人才” ——克劳塞维茨（德）《战争论》 实质是大问题需要人才！ “大问题需要大思路” ——创新驱动、转型发展 ——感谢市政府！ 为什么出现素质教育难以践行的大问题？ 因为不执行办学规范 因为到处是违规办学 因为未践行素质教育 如同“治理教育乱收费” 2004年《教育部专项治理教育乱收费》，我曾经是六位专家之一 但雷声大，雨点多，却并未泽被学校和公众 原因在于缺失依法治教 故国情决定一切，现阶段一切行动，政府主导是关键 背景2：对待规范办学问题，政府拳已出而力不足——创新第三方独立评估机制 评估乱象 政出多头学校疲于应付 各种检查评估导致学校疲于应付，走过场！ 评估者集教练、裁判于一身，导致评估高利益相关 学校请客、送礼是常规 缺失评估指标体系 随意罗列评估指标 评估的各种短期行为 解决方案 评估需要系统设计，符合教育规律、结合学校实际，纳入常规化工作 创新第三方评估机构独立运行机制 建构系统的评估指标体系，必须同时兼顾理论支撑和现实依据！ 二、设计思想 战略和战术相结合 素质教育是战略 规范办学是战术 方案应兼顾战略和战术 整体和重点相结合 整体引导办学实践 重点整治违规办学 方案应兼顾整体和重点 理论和实践相结合 评估体系设计应有理论指导 评估体系同时应兼顾现实性 措施1 创建学校评估标准 形成具有本地经验的“中小学规范化建设和素质教育星级评估标准”体系 办学规范行为建设刚要——基本准绳 办学失范行为监测标准——重要措施 素质教育达标评估标准——方向指