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会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德 第四章 财政法规制度 【考情分析】 本章在历年考试中所占的分值比重为10－15 分左右。 本章是内容比较抽象，需要记忆。 5 6 3 导 辅 第1 页 会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 预算法律制度是指国家经过法定程序制定的，用以调整国家预算关系的法律、行政法规和相关 规章制度。 我国预算法律制度由 《预算法》、 《预算法实施条例》及与国家预算管理有关的其他法规制度 构成。 （一）《预算法》 （1）该法于1994 年3 月22 日通过的，自1995 年1 月1 日起施行。 （2）该法是我国第一部预算法，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规 的基本依据。 （二）《预算法实施条例》 （1）国务院于1995 年11 月2 日制定并通过了《预算法实施条例》，并于1995 年11 月22 日 起施行。 （2）该法是对《预算法》的性质和主要内容的进一步明确和细化，包括预算收支范围和预算编 制、执行、调整、决算、监督等内容。 【例题·多选题】关于我国的预算法律制度，下列说法正确的有（ ）。 5 A.预算法律制度是调整国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的 法律规范的总称 6 B.预算法律制度在财政法的体系中处于核心地位 C.现行的预算法为1994 年3 月22 日第八届全国人民代表大会第二次会议通过 3 D. 《预算法实施条例》是国务院制定并由全国人民代表大会审议通过的 【答案】ABC 【解析】《预算法实施条例》是国务院制定并颁布的。 导 二、国家预算 （一）国家预算的概念 （1）国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财 辅 政分配的依据和宏观调控的重要手段。 （2）我国的预算收入主要采取税收等形式；预算支出主要用于经济建设和国防、文化、教育、 科学、卫生、社会福利等各项事业。 （3）国家预算的原则：公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。 【例题·多选题】国家预算的原则包括（ ）。 A.公开性 B.完整性 C.统一性 D.法律性 【答案】ABC 【解析】国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支 计划的方针。国家预算原则包括公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。 （二）国家预算的作用 第2 页 会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德 1.财力保证作用； 2.调节制约作用； 3.反映监督作用。 （三）国家预算的级次划分 国家预算的级次是指根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制的安排而确定的预算编 制的层级。 我国实行一级政府一级预算。全国共分为五级，具体为： （1）中央预算； （2）省级（自治区、直辖市）预算； （3）地市级（设区的市、