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第四章 财政法律制度 【本章考情分析】 本章在本书中的重要性最低。考点较少，分值一般不会超过10分。主要涉及单选题、多选题和判断题。主要考点为：国家预算的构成、预算管理职权划分和预算组织程序，政府采购的执行模式、当事人及方式。国库单一账户体系、财政收入收缴与财政支出支付方式与程序。 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成　　（一）《预算法》　　《预算法》自1994年3月22日在第八届全国人民代表大会第二次会议上审议通过，并于1995年1月1日起开始施行。　　《预算法》是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，同时也是制订其他预算法规的基本依据。　　（二）《预算法实施条例》　　国务院于1995年1 1月22日颁布了《预算法实施条例》。国家预算，是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是国家。【单选题】根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为（　）。　　A.6级　　B.3级　　C.4级　　D.5级 　　[答疑编号2844040101] 　　『正确答案』D　　『答案解析』我国预算为五级预算。 分类 构成 根据政府层次不同分 中央预算 （1）由中央各部门（含直属单位）的预算构成。 （2）包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。 地方预算 （1）由各省、自治区、直辖市总预算构成。 （2）地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成，包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。 根据预算对象不同分 总预算 （1）各级总预算由本级政府预算和所属下级政府的总预算汇编而成。 （2）由“财政部门”负责编制。 （3）下级政府只有本级预算的，下级政府总预算即指下级政府的本级预算。 （4）没有下级政府预算的，总预算即指本级预算。 部门、单位预算 （1）各部门预算由本部门所属各单位预算组成。单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。 （2）部门单位预算是总预算的基础。由各预算部门和单位编制。 （3）部门预算是一项综合预算。①既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；②既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划。③既包括正常经费预算，又包括专项支出预算；④既包括财政预算内拨款收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。 　　【例题·单选题】我国国家预算采用了的（　）原则。　　A.统一领导，分级管理　　B.统一领导，统一管理　　C.一级政府，一级预算　　D.一级人大，一级财政 　　[答疑编号2844040102] 　　『正确答案』C　　『答案解析』我国国家预算采用一级政府，一级预算原则。　　【例题·单选题】我国国家预算体系中不包括（　）。　　A.中央预算　　B.省级（省、自治区、直辖市）预算　　C.乡镇级（乡、民族乡、镇）预算　　D.村级预算 　　[答疑编号2844040103] 　　『正确答案』D　　『答案解析』村级预算不属于我国国家预算体系中的内容。　　【例题·多选题】下列属于国家预算构成的有（　）。　　A.中央预算　　B.地方预算　　C.总预算　　D.部门单位预算 　　[答疑编号2844040104] 　　『正确答案』ABCD　　『答案解析』国家预算的构成包括中央预算、地方预算、总预算和部门单位预算。　　【例题·单选题】我国各级预算都要采用（　）原则。　　A.借贷平衡　　B.收大于支　　C.收小于支　　D.收支平衡 　　[答疑编号2844040105] 　　『正确答案』D　　『答案解析』我国各级预算都要采用收支平衡原则。 全国人民代表大会的职权 （l）审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告； （2）批准中央预算和中央预算执行情况的报告； （3）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。 县级以上地方各级人民代表大会的职权 （l）审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告； （2）批准本级预算和本级预算执行情况的报告； （3）改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议； （4）撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权 （l）审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告； （2）监督本级预算的执行； （3）审查和批准本级预算的调整方案； （4）审查和批准本级决算； （5）撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 各级财政部门的职权 国务院财政部门的职权 （1）具体编制中央预算、决算草案； （2）具体组织中央和地方预算的执行； （3）提出中央预备费动用方案； （