公共政策分析12公共政策的变动、终结与周期.ppt

LOGO Company Logo 公共政策的变动、终结与周期 学习内容： 公共政策的稳定和变动 公共政策的调整 公共政策的终结 公共政策的周期 Company Logo 第一节 公共政策的稳定和变动 Company Logo 政策稳定的原因及消极影响 原因: 决策网络的相对稳定性有助于保持政策的稳定 从政策客体来看，政策问题的解决需要一个过程 目标的长期性、政策的有效性及政策的合法性、修改的复杂性 消极影响 政策僵化 Company Logo 公共政策的变动 原因: 决策者的变动 政策环境的变化 政策资源的限制 政策资源的失效或低效 政策的合法性受到质疑 类型： 断裂型和渐变型 部分变动、重大变动和完全变动 替代、合并、分解、废止和创新 主动变动、被动变动 Company Logo 政策变动的模式 周期型 Z字型 学习型 Company Logo 公共政策的调整 Company Logo 政策调整的内容 政策目标调整 政策方案调整 政策措施调整 政策关系调整 政策主、客体调整 Company Logo 政策调整的形式 政策的增删 政策的修正 政策的更新 Company Logo 政策渐进调整的原因 利益刚性的限制 现行政策的制约 公共意志的趋中 变革成本的约束 人类理性的局限 社会稳定的需要 Company Logo 政策调整的积极作用 及时纠偏、预防失误 协调关系、有序运行 发展完善、保持稳定 Company Logo 公共政策的终结 Company Logo 政策终结的含义 所谓政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为 Company Logo 政策终结的对象 功能 组织 政策 计划 Company Logo 政策终结的方式 政策废止 政策替代 政策分解 政策合并 政策缩减 Company Logo 政策终结的障碍 组织的持久性 代价 Company Logo 政策终结的策略 重视说服工作，消除抵触情绪 注意因势利导，营造有利气氛 公开评估结果，争取支持力量 废旧、立新并举，缓和终结压力 通过试探试点，避免矛盾激化 终结必要部分，减少终结代价 Company Logo 公共政策的研究及其应用 公共政策的研究组织 官方的政策研究组织 半官方的政策研究组织 民间的政策研究组织 Company Logo 政策研究活动内容 政策规划 政策分析 政策预测 LOGO