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完善兰州市财政国库集中支付制度改革的研究的中期报告

一、研究背景

兰州市财政国库集中支付制度改革是兰州市财政管理领域中的一项重大举措，旨在探索以国库集中支付为核心的现代化财政管理新模式，加强财政资金的规范化管理和监督，提高资金使用效率和运营效益，实现兰州市财政管理水平的提升。

本次研究旨在对兰州市财政国库集中支付制度改革进行深入分析和研究，为其实施提供科学依据和可行建议，具有较高的理论和实践价值。本报告为中期报告，主要介绍了研究的目的、研究方法、研究进展和初步结论。

二、研究目的

1.了解兰州市财政国库集中支付制度改革的背景、意义和目标，明确改革的基本思路和具体措施。

2.掌握国内外财政国库集中支付制度改革的相关理论和实践成果，引入先进的理论和实践经验，启示兰州市财政国库集中支付制度改革的创新和发展。

3.分析兰州市财政国库集中支付制度改革的实施情况，剖析其存在的问题和瓶颈，提出可行性方案和政策建议，推动改革顺利实施。

三、研究方法

本研究采用了文献研究、案例对比、问卷调查和专家访谈等多种研究方法，以系统性和科学性为基本原则，深入挖掘和分析兰州市财政国库集中支付制度改革的相关问题，全面反映现实情况和未来趋势。

1.文献研究。通过查阅国内外相关文献、政策和法规，了解财政国库集中支付制度改革的理论成果和实践经验，为研究提供科学依据。

2.案例对比。选择国内外财政国库集中支付制度改革典型案例，归纳经验和教训，提炼出可借鉴的经验和方法。

3.问卷调查。构建合理的问卷，并采用随机抽样的方法，对兰州市财政系统相关工作人员和金融机构行内人员进行调查，获取实际情况和数据支撑。

4.专家访谈。选取财政、审计、金融等领域的专家学者和从业者，深入探讨财政国库集中支付制度改革的议题和方案，提出有价值的建议和意见。

四、研究进展

1.文献资料收集。已收集国内外相关文献、政策和法规300余篇，形成了初步的参考资料库。

2.案例对比分析。已选择了国内外15个财政国库集中支付改革的典型案例进行分析，归纳总结了不同改革方式的优缺点。

3.问卷调查实施。已完成了100份问卷的调查工作，采取了定量和定性相结合的方法，推出了较为客观的数据。

4.专家访谈。已邀请了8名专家学者和从业者进行深度访谈，交流了财政国库集中支付制度改革的重要信息和经验教训，提出了自己的理解和见解。

五、初步结论

1.兰州市财政国库集中支付制度改革已取得了显著成效，并取得了财政系统内外的广泛认可。但是，在实施过程中仍存在一些问题，如信息化建设不足、部分资金管理安全性不高等。

2.国内外财政国库集中支付制度改革取得了一些积极的经验和成果，但不同领域、不同存量资金管理存在较大差异，在制度设计和方案选择上应注重灵活性和个性化。

3.要有效推进兰州市财政国库集中支付制度改革，需要顺应市场化改革导向，加强信息化建设和管理创新，提高组织协调和管理能力，明确各方责任和义务，确保资金的安全和合规。

综上所述，本中期报告初步总结了兰州市财政国库集中支付制度改革的相关问题，提出了一些初步的思路和建议，为后续深入研究和实施提供指导和支持。