代建制讲稿-张连营概要.ppt

代建制案例篇 代建制案例篇（张连营） 天津大学管理学院工程管理系 副主任 工程硕士项目管理领域协作组 副组长 高等教育工程管理专业指导委员会 委员 国家标准委工程咨询标准委员会 委员 中国设备监理协会合同委员会 委员 中国人民解放军装备采购干部教学协作组 专家组成员 成功的项目 按时、按预算进行、高质量； 以及成本—进度—质量的均衡 管理期望：客户和管理层才是项目成功与否的最终评判人。 最基本的挑战：不要伤害别人。 下面20条项目管理的谚语向你说明了会出什么问题 让9个妇女怀孕也不可能在一个月内生出个孩子。 不同估算人或同一估算人在不同时间对相同条件下的相同工作的估算是不同的。 项目经理的词汇中最有价值也是最少用到的是“不”。 你可以哄骗一个傻子来接受一个不合理的期限，但你不能逼迫她满足该期限的要求。 下面20条项目管理的谚语向你说明了会出什么问题 期限越荒谬，达到她要付出的就越多。 情况越危险，当事人越高兴。 项目人员太少解决不了问题，而人员太多所造成的问题比要解决的问题还要多。 你可以冻结用户的规格，但你不能阻止他的期望。 冻结的规格和讨厌的雪人一样：“他们都是神话，当有足够热量时，他们都要融化”。 下面20条项目管理的谚语向你说明了会出什么问题 记住了承诺而忘记了附加于承诺的条件。 你所不知道的会对你有损害 用户会告诉你所问的任何问题，但仅限于此。 在对沟通的几个可能的不同解释中，最方便的就是唯一正确的。 没有落到书面的话就是没说过。 没有一个大项目会是准时、在预算范围内，并且自始至终都是有相同的员工完成的。 在完成90%之前，项目进展很快，然后就停留在90%。 下面20条项目管理的谚语向你说明了会出什么问题 如果允许项目内容随意改变，变化率会超过进展率。 没有一个主要系统是完全调试过的，试图调试系统将不可避免的导致新的更难发现的隐患。 项目团队厌恶进展报告，因为它鲜明地表明了项目进度的滞后。 在你的项目中会显现出帕金森(parkinson)现象和墨菲(murphy) XX市XX项目的代建实施过程 关于代建单位的招标 招标文件中规定的代建人的工作内容 组织编制项目的可行性研究报告及申报工作； 组织完成项目的方案设计及报批手续、初步设计及申报施工图设计进行审查； 组织完成项目的土地征用手续； 组织完成项目红线外大市政规划、市政设计、市政施工等工作和相关办理手续； 组织完成项目的施工、监理和设备、主要材料采购的招标，签署相关合同，并对其活动进行全面管理和协调；负责取得政府相关部门的批复和手续；负责项目的竣工验收、移交等工作； 负责项目的投资、质量和进度控制，实现本项目的投资目标、进度目标，并为本项目提供保修服务。 代建制资格预审的重点 注意对其全过程成功组织实施项目的能力、经验的考察 注意对其工程投资控制能力、经验的考察 注意对其招标发包、合同管理能力、经验的考察 注意对其处理项目内外环境关系及内部协调管理的能力、经验的考察 注意对其社会信誉、财务状况的考察 评标方法——综合评估法 满分100分，其中： 投标报价（代建管理费）10分 项目管理大纲60分 项目管理机构及人员配备10分 以往业绩10分 现场答辩10分 采用代建制招标的优点： 该项目招标的对象是全过程代建单位，从资格预审起，招标代理单位就强调了全过程代建的特点，资格预审的问卷既强调了代建单位的施工管理能力，又强调了代建单位项目的可研能力和投资控制能力。 该项目关于代建单位的招标明确规定了代建费取费的上限和下限，因此在投标中，避免了代建单位在代建费方面存在无序竞争的现象。 关于代建单位的评标方法中，项目管理大纲、管理机构、类似业绩占总分中的80分，投标报价只占10分，由于投标报价在总分中占很少的比例，这样有利于选择代建管理费取费比较高的高水平的项目管理公司，对提高该项目的项目管理水平有很大的益处。 缺点： 由于该项目是政府投资项目，招标文件没有针对政府投资项目的特点，强调代建单位要具有丰富的项目前期工作的经验，必须熟悉项目报批的手续。 项目代建费率比较低，招标文件规定代建人的履约保函是项目概算的10%，由于代建工程的总造价比较高，工期比较长，对代建单位的财政压力比较大，而代建管理费率相对而言比较低，对代建单位而言，有些得不偿失。 代建项目的合同结构 发改委和使用单位与设计、勘察、监理和施工单位之间无直接的合同关系 代建单位的责任和风险 很大 发改委和使用单位 对B公司及其承包商的监督权限很大 B公司从项目建议书批复以后就开始介入，一直延续到