2011统计从业资格考试《统计法基础知识》复习参考材料.doc

2011统计从业资格考试《统计法基础知识》复习参考材料 统计法基础知识（ 统计法基础知识（2011 年） 试题类型及分数 单项选择： 单项选择：30 个，每个 1 分 多项选择： 多项选择：10 个，每个 2 分 判断题：18 个，每个 1 分， 案例分析：4 道大题 16 个小题，每个 2 分，共计 32 分 注明：红字部分为新增内容 第一章 统计法基本问题 一、统计法概述 （一）政府统计与统计法 1．政府统计的概念和特征 政府统计，就是国家机关 国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济 国家机关 和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等 活动的总称。 政府统计的特征：(1)政府统计的实施主体 特定 主体是特定 政府机关； 主体 特定的,或者说主要是政府机关 (2)政府 政府机关 统计必须严格依法实施 (3)政府统计具有强制性 (4)政府统计的结果具有社会共享性 依法实施； 强制性； 社会共享性。 依法实施 强制性 社会共享性 2．政府统计的功能和任务 功能：我国政府统计已具备了信息、咨询、监督 信息、 信息 咨询、监督的整体功能。 任务：(1)对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析；(2)提供统计资料和统 计咨询意见；(3)实行统计监督。 3．依法统计的必要性：首先，政府统计活动有赖于法律的保障；其次，政府统计活动 必须受到法律约束。 （三）统计法的表现形式 1．统计法律 统计法律，即指由全国人大常委会制定的关于统计活动的行为规范。《统计法》2009 全国人大常委会制定 统计法律 全国人大常委会制 年 6 月 27 日再次经第十一届全国人民代表大会常务委员第九次会议修订，2010 年 1 月 1 日 执行。 2．统计行政法规 统计行政法规是由国务院制定 国务院制定的有关统计活动的规范性法律文件。 《统计法实施细则》 有 统计行政法规 国务院制定 《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《关于工资总额组成的规定》等。 3．地方性统计法规 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前 提下，可以制定地方性法规；省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所有地的市和经国 务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要， 在不与宪 法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。 4．统计行政规章 统计行政规章，是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民 政府所在地的市、 经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的 有关统计的规范性文件。分为政府规章和部门规章。 （四）统计法的作用 1．有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程 2．规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计 资料的准确性、及时性。统计法从以下几个方面作出了规范：首先，明确要求统计调查对 统计法从以下几个方面作出了规范： 统计法从以下几个方面作出了规范 首先， 国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户和个人）要依法真实 准确、完整、 真实、 象（国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户和个人）要依法真实、准确、完整、 及时地如实提供统计资料 不得提供不真实、不完整的统计资料，不得迟报、 统计资料， 及时地如实提供统计资料，不得提供不真实、不完整的统计资料，不得迟报、拒保统计资 其次，明确要求统计机构、统计人员要依法履行职责，完成统计工作任务， 料；其次，明确要求统计机构、统计人员要依法履行职责，完成统计工作任务，保证数据 质量；第三，赋予统计人员一定的职权，以保证及时获得真实、完整的统计资料。 质量；第三，赋予统计人员一定的职权，以保证及时获得真实、完整的统计资料。 统计法的基本原则（注意各项内容） 二、统计法的基本原则（注意各项内容） （一） 保障统计工作统一性原则： 统计管理体制的集中统一， 是保障统计工作统一性的关键。 （二）统计机构依法履行职责原则 （三）统计调查对象依法履行义务原则 （四）维护统计调查对象合法权益原则 （五）保障统计信息社会共享原则 四、我国统计法制发展的基本情况 我国最早的统计法律始于周朝 周朝。我国历史上现代意义的统计法律是《中华民国统计法》 周朝 《中华民国统计法》 1 第二章 统计调查管理 一、统计调查的分类 （一）政府统计调查 政府统计调查，是指由政府统计机构依法组织实施的统计调查，根据《统计法》的规定， 政府统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类。 特点：按照《统计法》规定，我国所有的政府统计调查都是义务性