第五章 福鼎市百胜新区规划环境影响评价.doc

福鼎市百胜新区规划环境影响评价第二次百胜新区北连潮音岛居住小区，南接福鼎市温州工业园，临天然良港沙埕港，其开发建设正是福鼎城市东扩、南移、面海以及环沙埕港建设发展战略的重要步骤之一。百胜新区规划总用地面积为199hm2，其中建设用地规模约194hm2，定位为高尚宜居商住片区。居住用地约占总建设用地的56%，其中住宅用地约86hm2，商住综合用地约11hm2。片区人口规模约为4.0～4.5×104人建设形成一个建设布局合理、功能完善、设施齐全的高标准、现代化、生态型新城区。本规划与福鼎市的整体规划在规划目标上具有一致性，规划建设符合城市的功能定位，且在规划内容上具有协调性。作为福鼎市的新型商住区，本规划的实施，有利于实现福鼎市的十一五规划目标。新区的功能定位、建设规模、用地布局、基础设施建设与福鼎市新一轮的经济发展目标一脉相承，且符合百胜新区和福鼎市的实际情况，因此，新区的总体发展目标和建设规模是合理的。总体布局基本上符合生产力配置的基本要求，体现了因地制宜的基本原则。各地块，包括居住用地、商业用地、综合服务区、绿地系统、交通设施层次分明，互为依托，配置合理新区的区位优势明显。从区域上看，可以对接温州、融入浙南、承接长三角经济圈；从福鼎本市来看，百胜新区能够起到承接福鼎市未来城市三大组团辐射的重要作用CODCr排放量为1174.53t/a，BOD5排放量为402.70t/a在正常排放条件下，①规划建成后的大气污染主要来源于居民生活耗用的能源，近期为液化石油气，远期为液化天然气。由于二者都属于清洁能源，排放出的SO2和NO2很少，且区域内环境空气质量良好，因此污染物排放不会对百胜新区乃至周边环境造成影响。②百胜新区紧邻的温州工业园规划总用地面积6.59km2，门类以轻工业为主。预测结果表明，温州工业区大气环境质量进行控制，预测结果表明，规划区内昼间生活噪声为59.48 dB，低于2类区的昼间标准（60dB）。百胜新区的生活垃圾产生量36t/d，即13140t/a，可运至福鼎柯岭场进行无害化处置。百胜新区规划医院用地，占地面积为18.3hm2。环境卫生基础设施规划不完整，建议结合福鼎市新一轮的城市建设，对医疗废物的处理处置方式进行完善。百胜新区围填方案实施后，纳潮量减小了%，纳潮量的变化在海洋环境可接受范围内。结合《沙埕港海湾数模与环境研究项目》的研究成果，可以初步认为，百胜新区的围填方案是在沙埕港水动力条件和水域环境的可接受范围内在下一步的海洋环境影响评价中，对百胜新区围填项目的水动力情况和其它环境影响进行深入的研究和计算，对该海域的环境保护工作提出具体的建议，保证该海域水质功能的达标。新区建设会使土地利用类型发生根本性改变区内的人工生态系统面积增加，而森林、灌丛、农田等生态系统面积会有所下降，对植被和植物多样性影响不大：新区建设需进行填海和大面积的挖填方工程，影响浮游生物的繁殖生长和底栖、游泳动物的觅食甚至造成其死亡，鱼类等活动能力较强的生物将回避这类生境。生活污水集中处理后，不会对沙埕港海域水质造成可逆的影响，且红树林距离百胜新区较远，对红树林的影响很小。随着土地利用类型变更，使土地开发率和利用效率大大提高，带动区域经济的快速发展在拆迁影响方面，在交通运输方面，城市道路网密度达9.4km/km2，改善当地交通落后的状况，方便居民出行有助于带动百胜新区及其周边地区的经济发展，增强区位优势和投资环境，加大资源和能源的利用效率《福鼎市百胜新区控制性详细规划》规划的4.0~4.5万，本报告规划人口基本合理。，百胜新区人口规模4万人人口尽量控制在4万以内。通过对2020年水资源的可供给量和水资源需求的预测2020年百胜新区的供水量远大于需水量，该区用水能够得到保证景观美学度除了在自然性方面下降外，其它方面均有提高。景观美学度有大幅度增加景观美学功能提升了一个层次，增加了区域景观的美感本次规划涉及到了海水养殖面积705亩，按照2006年和2007年的平均水平来看， 313万元/年的效益，平均每亩为4439元/年。已经使用的CODMn环境容量为t/a。剩余的CODMn环境容量为t/a；在降解速率不变的情况下，围填后，环境容量总量的变化率为0.37%。 六、控制和减缓环境影响的综合保障体系 （1）水污染控制措施 根据百胜新区建设和周边项目建设的进度，本环评对百胜新区的污水排放拟设了近期和远期两种方案。近期方案中，根据项目进展情况，污水由各建设单位自行处理，集中排放到鸡母岩附近的排污口。远期方案中，可与工业区的污水一齐纳入到规划区以北的双屿。由于污水处理厂的建成时间相对滞后，因此在这一时间的过渡期内，做好污水处理厂建成前的水污染防治措施。 （2）大气污染控制措施 ①使用清洁能源，厨房采用油烟净化器，严格执行《餐饮业油烟排放标准》（GB1848