论文新生代农民工市民化问题研究.doc

PAGE 本 科 生 毕 业 论 文 题 目： 新生代农民工市民化问题研究 专 业： 行政管理 完成时间 2014 年 4 月 7 日 新生代农民工市民化问题研究 摘 要：随着我国社会、经济的发展，新生代农民工已成为城市发展中的重要力量，而社会结构的制约和社会制度的缺失严重阻碍了新生代农民工的城市融入，本文试图通过对上述系列问题的探究，形成对影响新生代农民工城市融入问题的对策。 关键词：新生代农民工；城乡二元结构；劳动就业；社会保障;城市融入； 目 录 前言…………………………………………………………………………1 一、新生代农民工融入城市问题现状研究………………………………...1 （一）社会制度障碍………………………………………...………………..1 1、二元户籍制度问题…………………………………………………1 2、劳动就业制度问题…………………………………………………2 3、社保制度的缺失……………………………………………………...4 4、住房求助的缺失……………………………………………………...5 5、教育制度障碍…………………………………………………………6 （二）法律缺失与政策偏差……………………………………………………6 (三)农民工素质障碍……………………………………………………..….6 (四)观念障碍…………………………………………………………….…6 二、新生代农民工融入城市问题的原因分析………………….…………..7 （一）社会制度问题分析……………………………………………………..7 1、二元户籍制度问题分析……………………………………7 2、劳动就业问题分析………………………………………..…………..8 3、工资支付问题分析……………………………………………………8 4、超时与超强劳动问题分析……………………………………………..8 5、农民工劳保问题分析……………………………………………...…8 6、社会保障制度缺失原因分析……………………………………….…8 7、住房保障问题分析……………………………………………………9 8、教育制度问题分析……………9 （二）法律缺失与政策偏差问题分析……………………………..…………..10 (三)新生代农民工素质问题分析……………………………………………10 (四)社会观念问题分析…………………………………………………..…11 三、新生代农民工城市融入问题的对策………………………………….11 (一)社会制度问题对策…………………………………………………..…11 1、社会保障缺失的对策……………………………………………..…11 2、户籍制度问题改革对策………………………………….………….13 3、劳动就业问题对策……………………………………………….…13 4、住房保障问题对策……………………………………………….…14 5、农民工子女教育问题对策……………………………………………14 (二)完善法律与政策支持对策……………………………………………14 (三)提升农民工素质对策………………………………………………...…15 (四)消除观念对策………………………………………………………….15 参考文献………………………………………………………………….16 前 言 中国改革开放以后的农民工已悄然更新换代，21世纪新生代农民工已登上了城镇化进程的大舞台，并成为新产业工人阶层的主体部分，代表着农民工市民化的方向。新生代农民工在融入城市中，受到整个社会制度和社会结构的制约，需要政府和社会的引导与支持，因此，重视新生代农民工融入城市问题，对于实现我国城镇化的顺利实现，对于中华民族整体素质的提升，都具有十分重要的战略性意义。 2010年中央一号文件首次提出“采取有针对性措施，解决新生代农民工问题”，解决新生代农民工问题的关键是使新生代农民工融入城市。怎样才能使新生代农民工融入城市、安居乐业，从根本上解决新生代农民工问题呢？ 一、新生代农民工融入城市问题现状研究 所谓融入城市，是指新生代农民工实现市民化、享受与市民同等的身份和权利，与城市居民各方面的差别基本清除，长期而稳定地工作和生活在城市。实现市民化是新生代农民工融入城市的根本途径，但是新生代农民工在当前实现市民化、融入城市的进程中面临着以下障碍和困难。 （一）社会制度障碍 户籍制度、劳动就业、社会保障、住房救助、教育等城乡有别的二元制度的缺陷，既是农民工问题产生的