餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训解读.ppt
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砀山县餐饮服务食品安全量化分级管理培训 张国华 食品安全监督量化分级管理 一、概念 二、实施目的、依据、方法和意义 三、量化分级管理主要内容 四、工作要求 五、量化评分表 一、什么是量化分级管理? 是按照量化分级管理指南要求,监督部门对餐饮单位的评价情况,采取风险性分析理论,应用危险性评估原则,将其食品安全风险度进行分级,然后根据不同风险度等级确定监督频次的一种监督方法。 二、实施目的、依据、方法及意义 目的:为进一步加强餐饮服务食品安全监督管理水平,落实餐饮服务食品安全主体责任,提高餐饮服务食品安全管理效能和水平。根据安徽省食品药品监督管理局《安徽省餐饮服务食品安全监督管理量化分级管理实施办法》(皖食药监食【2012】129号)文件精神, 我局制订了相应实施方案,决定在全县范围分步开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作,旨在调动餐饮服务提供者、消费者和餐饮服务监督部门三方面的积极性,不断提高我县餐饮食品安全水平。 。 法律依据: 《食品安全法》 《餐饮服务食品安全监督管理办法 》 第二十三条规定 食品药品监督管理部门可以根据餐饮服务经营规模,建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度。 。 。 一是合理配置资源。 通过监督力量、监督任务、监管对象风险大小等的分析,合理确定和配置监管资源。 二是提高监督效能。 三是强化社会监督。 四是增强企业自律。 三、量化分级管理主要内容 主要内容: (二)评定依据 评定依据为《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《中央厨房许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章、规范性文件和本《实施方案》要求。按照评分表(见附件1)分别对动态等级和年度等级进行量化评定。 (三)评定项目 评定项目主要包括:许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等。 (四)等级划分 餐饮服务食品安全量化等级分为动态等级和年度等级。 动态等级和年度等级均分别划分为三个等级: 年度: 动态: A级(代表食品安全状况优秀) 大笑 B级(代表食品安全状况良好) 微笑 C级(代表食品安全状况一般) 平脸 (五)评定程序和标准 动态等级 1、量化监督检查:按每次监督检查情况评定。 2、评定标准 动态等级分为优秀(大笑)、良好(微笑)、一般(平脸)三个等级。 3、主动申请晋级 年度等级 1、评定程序:每12个月期间历次检查的动态等级综合评定。 2、评定标准 年度等级分为A级(优秀)、B级(良好)、C级(一般)三个等级,评定标准为: (1)年度A级,年度平均分9.0以上(含9.0)且现场核查结果合格; (2)年度B级,年度平均分8.9至7.5(含7.5)且现场核查结果合格; (3)年度C级,年度平均分7.5至6.0(含7.5)。 等级评定期限 新取得餐饮服务许可证的单位领证3个月内,不给于动态等级评定,在公示牌贴“待评定”标识,对造成食品安全事故6个月内不给于动态评定,需要给予警告以外处罚的,2个月内不予评定;中断评定的应在连续12个月动态评定后进行年度评定。 (六)、监督检查频度 餐饮服务监管部门依据餐饮服务单位等级评定结果,结合当地实际情况,确定对我市各类餐饮服务单位的监督频次,但不得低于以下频次。 已实行量化分级管理,做出年度等级评定的餐饮服务单位,下一年度监督频次: A级原则上不少于2次/年,6个月内至少检查1次;B级原则上不少于3次/年,4个月内至少检查1次;C级原则上不少于4次/年,3个月内至少检查1次。 对未实行量化分级管理的、新办《餐饮服务许可证》的、收回《餐饮服务食品安全等级公示牌》的餐饮服务单位按照年度等级评定C级对待确定本年度的监督频次。 (七)、行政处罚 实施餐饮服务量化等级管理不影响对被监督单位现有的其他法律措施的实施。各级餐饮服务监管部门根据被检查单位的违法行为性质和情节,依法给予警告、罚款、停业整顿、吊销许可证等行政处罚,涉及犯罪的应及时移送司法机关追究刑事责任 (八)、餐饮服务食品安全监督量化等级的公示 餐饮服务食品安全监管部门应在检查评定餐饮服务单位后的15个工作日内,公布其等级评定结果。 ——在餐饮单位经营场所醒目位置悬挂或张贴餐饮服 务食品安全等级公示牌 ——在监督门户网站公示。 ——在主要媒体进行公示 餐饮服务监管部门应在监督检查餐饮服务单位后的15个工作日内,采用统一的“餐饮服务食品安全等级公示牌”(附件2),向社会公示餐饮服务单位的食品安全等级,并将其作为餐饮
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