2022年关于农村劳动力流动的调研报告 .pdf

关于农村劳动力流动的调研报告

一、农村劳动力为什么要外出打工

打工经济是市场经济发展的必然产物，它是解决农村剩余

劳动力就业的一条重要途径，也是劳动力市场客观需求。近几

年来，农村劳动力外出务工呈逐年上升趋势，仅河口乡每年就

以百人以上的速度递增，到2008年竟达3491人，占全乡总劳

力人口9790人的35.35%。到底是什么原因促使他们大规模外

出打工呢。

原因之一。地方经济发展不够是造成农民外出打工的根本

原因。

就河口乡的情况来看，由于地处偏远，自然条件较差，农

村经济发展一直处于相对滞后的状况，虽然近几年结构调整有

了一定的起色，但由于尚未形成气候，效益不明显，农民收入

依然还比较低下，尤其是现金收入很少，远远满足不了农民生

产生活和自身发展的需要。为了挣取更多货币收入，很多农民

便不得不出去赚点副业钱，正所谓“呆在家里坐，不如出去

磨”。经济发展比较落后，这是导致农民大量外出打工的根本

所在。

原因之二。本地就业需求有限是造成农民外出打工的客观

因素。

随着农村产业结构调整步伐的加快和农业科技的逐步推

广，农业耕作方式已由过去的刀耕火种变为现在的科学种田，

客观上节约了大量的农村劳动力，同时，近几年来全县大量的

大、中专毕业生的毕业，使农村剩余劳动力进一步增加。由于

本县没有足够的就业空间，导致大量的农村劳动力无事可干，

为了谋求生计和寻求发展，他们不得不出去打工。

原因之三。外出打工是脱贫致富和寻求发展的一条很好门

路。

从近年来发展打工经济的效果来看，它不仅缓解了全县严

峻的就业压力，更重要的是增加了农民收入，使他们告别了贫

困甚至走上了富裕道路，他们在外积累的资金和所学的技术也

促进了自身和地方发展。就河口乡而言，仅2008年就寄回现

金300多万元；少数人员由于外出时间长，有一定的文化功

底，如今已成为公司或部门主管，月收入在几千元以上；还有

部分人员通过在外辛勤劳动逐步致富，回到家乡盖起了小洋

楼，办起了养猪场。由此可见，打工的确是农民增收致富和谋

求发展的一条很好门路。

二、打工经济发展中存在那些问题

我县打工经济起步于80年代，发展于90年代，近几年来

发展尤为迅速。但随着打工经济的快速发展，也逐步暴露出一

些问题，给地方经济发展带来了一些不利因素，甚至有少数打

工人员变得更加贫困，严重阻碍了打工经济的良性发展。具体

表现在以下几个方面：

1、外出务工人员流动的盲目性和无序性导致活难找、钱

难挣。

据调查，从外出打工人员打工的渠道来看，他们大多数是

通过老乡或亲戚朋友介绍到外地打工，而不是通过劳动中介机

构推荐就业，甚至有少数人完全是毫无目的外出闯荡，部分人

完全没有打探信息的可靠性，加之少数专门联系打工的人本身

就具有一定的欺骗性，同时又不是有组织的劳务输出，从而导

致部分农民盲目外出，毫无秩序的涌向四面八方。他们出去以

后，长期找不到相对稳定的工作，即使找到了工作也大都是零

杂工和苦活、脏活、累活，收入极其低下，甚至有少数人迫于

无赖和上当受骗从事传销等违法犯罪的活动。

2、外出务工人员文化素质和劳动技能偏低导致收入普遍

不高。

大多数外出务工人员主要来自于经济发展相对落后的农村

地区，打工以前主要从事农业生产，文化素质普遍偏低，外出

打工之前也没有参加任何培训，更没有一技之长。出去以后，

主要从事的是城里人不愿干的体力活，男工靠的是力气吃饭或

者干危险活，女工主要从事手工劳动，主要分布在建筑、装

饰、餐饮、搬运、玩具生产等领域，待遇普遍较低，一般只有

七八百元左右，仅能满足最基本的生活需求，已成家的通过省

吃俭用有少量积蓄，少数在外打工的单身汉最多能解决温饱，

而且在卫生、失业、养老、医疗保险等方面根本没有保障，工

作稳定性差。同时，由于法制观念淡薄，自我保护意识不强，

工钱难讨、老板克扣工人工资的现象时有发生。正因为这样，

导致外出务工人员收入普遍较低。

3、农民长年外出打工导致地方发展受到一定影响。

大量的农民外出打工和长年整家外出，就眼前的收入来

看，或许比在家种田要强的多，却给地关于农村劳动力流动的

调研报告方发展带来了较大的影响。在河口乡，总劳力人口仅

有400多人的朝阳村就有近200劳力外出打工，其中整家外出

的有20户。劳动力的大量外出，为这些地方发展带来了诸多

不利因素，特别是结