国际争端的解决.ppt

第十五章 国际争端的解决 第一节 概论 一、国际争端的特点 1、国际争端的主体是国家 2、国际争端涉及到国家的整体利益 3、国际争端的解决适用不同于国内争端的特殊方法 二、国际争端的种类 按国际上通行的方法，国际争端可分为以下几类： 1、政治性争端。是指直接涉及当事国主权独立等重大政治利益的争端。对这类争端，国际法不能或尚未形成确切或具体的权利义务规则，很难用法律方法解决。这种争端也称为“不可法律裁判”的争端。 三、和平解决国际争端原则 和平解决国际争端既是国际法的一项基本原则，也是国家的一项基本义务。这项原则在解决争端的国际实践中看，应特别强调以下方面： 1、国际争端必须以和平方式解决，废除将战争作为国家政策的工具。 2、国际争端的当事者一方不得把自己的意志强加给对方，在争端的解决中，双方的地位是平等的。 3、争端双方可以自由选择一切合法的方法解决争端，一方不能单方面决定适用何种方法解决国际争端。 四、国际争端的解决方法 按传统国际法，国际争端的解决方法分为强制性解决与非强制性解决两大类。 （一）强制解决方法 所谓强制解决，是指一国对另一国采取强迫的办法或措施以使争端得到符合自己要求的结果的解决方法。 （二）非强制解决方法 所谓非强制解决方法，就是国家之间自愿地以和平方法解决已经发生的争端。 非强制方法又可分为政治方法和法律方法。政治方法包括谈判与协商、斡旋与调停、国际调查与和解（调解）等。法律方法又可分为仲裁和司法解决。 第二节 政治方法 一、谈判与协商 谈判与协商(negotiation and consultation)是指两个或两个以上的国家为有关问题获致谅解或求得解决而进行国际交涉的一种方式，也是解决国际争端的最基本的方法。 谈判与协商的优点在于它们既无固定的程序，双方又可在争端各方的直接会谈和协商过程中，当面澄清事实真相，阐明各自的观点，沟通彼此的感情，消除隔阂与误会，增进相互的了解与信任，有利于矛盾与分歧的解决和弥合，使争端得到园满的解决，并有利于以后的交往与合作。 二、斡旋与调停 当事国之间若不愿意直接进行谈判，或虽经谈判而又破裂，由第三方出面协助当事国解决其争端，这就是斡旋与调停（good offices and mediation）。 斡旋是由第三方为促成当事国直接谈判而采取的积极行动，它可以提出某些建议，但第三国不直接参与谈判； 调停则进一步，指第三方以调停人的身份，直接参加或主持谈判，就争端的解决提出方案，并调和、折衷双方的不同主张或要求，以协助争端解决。 无论是斡旋还是调停，当事国都保有完全的自由。斡旋与调停的结果无论成功还是失败，第三方的任务即告结束。第三方也不承担任何法律责任。因为有这些共同点，国际实践和条约一般都把这两种方法归入一类。 三、调查 调查（investigation），或称国际调查，调查是指在涉及事实性问题争端中，有关当事方同意将有关事实真相的调查权交由第三方进行，以解决争端。 这是和平解决国际争端的一种方法和程序。 四、和解程序 和解也是一种由第三方介入的和平解决国际争端的程序。正式由1928年国际联盟制订，后经1949年联合国大会修订的《日内瓦和平解决国际争端的总议定书》所确认，成了一项通用的国际和解制度。 和解是指由当事国商定将其自己无法解决的争端提交一个由若干人组成的委员会。委员会的任务是阐明事实，提出报告，其中包括解决争端的建议，以便当事国之间达成解决其争端的协议。 第三节 国际争端的法律解决 一、仲裁 （一）仲裁概说 仲裁（arbitration） 仲裁是当事国把争端交付他们自己选任的仲裁人处理，并相互约定接受其裁决。 仲裁方法类似司法解决。主要区别在于：仲裁具有临时性的特点，而司法解决则是由一个常设的法院进行审理。 （二）国际常设仲裁法院 国际常设仲裁法院设立的目的，是为便利将不能用外交方法解决的国际争议立即交付仲裁。常设仲裁法院有权随时受理任何案件。 二、司法解决 国际法院法官 规约第二条对法官的条件作了规定：不论国籍，品格高尚，有在本国担任最高司法职位的资格，或公认的国际法学家。 国际法院法官共有十五人，不能有两人来自同一个国家。还应考虑法官能代表世界各主要法系。 法官由大会和安理会分别选举。获得绝对多数票者当选。按惯例，常任理事国均有一名国际法院法官 倪征玉先生 国 际 法 院 院 长 史久镛是中国著名国际法学家，早年就读美国哥伦比亚大学，回国后多年从事国际法教学与研究工作，长期担任外交部法律顾问，多次代表中国参加国际会议。1987年至1993年担任联合国国际法委员会委员，1993年首次当选为国际法院法官，2002年连任。 国际法院规约的当事国 国际法院的当事国有三类： 一是全体联合国的会员国； 二是虽非会员国，但联合国同意其