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浅析高校网络报销中存在的问题及对策建议 　　 摘 要：随着高校收支规模不断增长，财务报销工作量急增，传统的报销模式已不适应当前高校发展的要求。文章从高校实施网上报销系统的现状分析着手，重点对高校在网上报销系统实施过程中存在的问题进行分析，并提出对策建议，从而进一步完善网络预约报销机制，切实提升高校财务管理水平。 中国论文网 /3/view-7171974.htm 　　 关键词：网络报销 预约报销 高校财务管理 　　 中图分类号：F230 　　 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2015）10-231-02 　　 一、高校实施网上报销系统的现状分析 　　 网络报销，又称网上报销，是基于Internet的财务报销流程。在这一流程下，员工可以在任何时间、从任何地点提交财务报销申请，领导可用数字签名的方式在任何时间、任何地点进行业务审批，财务部门对原始凭证审核无误后，自动生成记账凭证，并可以通过网上银行进行支付。和传统报销流程不同的是，网络报销实现了非现场报销，各类经办人员不用到财务部门就能完成报账。 　　 随着高校教育规模的发展和科研经费增长，财务报销的业务量急剧增加，财务人员工作时间长、压力大、报销窗口矛盾多是我国高校财务部门普遍存在的问题。正因为如此，传统的报销模式已不适应当前高校发展的要求。近年来，上海交大、中国农大、浙江大学、苏州大学等多所高校相继实施了网上预约报销系统，该系统的实施不仅缓解了高校“报销难”的矛盾，而且提升了财务服务质量和管理水平。 　　 按照现有文献和各高校因地制宜的实际操作情况来看，高校网上预约报销的流程是，报销人员首先分类整理需要报销的原始票据，粘贴底单并在指定的报销封面分类填写，这些准备工作和传统的柜台报销没有区别;其次是根据工号或学号登录学校财务预约报账系统，填写报销信息，选择业务类型（一般报销、差旅费报销或其他业务类型等），填写支付信息，生成预约流水号，打印预约报销单。网上预约报销人员在系统上申报后，通过适当的方式将报销单据传递到财务部门。一是报销人员把报销单据装在特定的信封里，投递到财务处指定的邮箱中，由财务人员收集信封并在后台处理单据完成付款。二是直接在预定时间自带报销单据前往预定柜台办理业务。由于网上预约报销是建立在双方相互信任的基础上，邮箱投递方式容易造成票据丢失责任不清，实务中各高校往往采取第二种票据投递方式，由专人专窗初审，票据审核无误后，对应的预约流水号才进入等待处理状态。 　　 财务人员收到预约报销单后，对照原始票据，核对相关信息，自动生成记账凭证，利用无现金支付系统进行电子支付，对公或者对私转账到对应账户。以差旅费报销为例，财务系统根据经办人填写的出差日期、出差人姓名（对应工号避免重名）、住宿费、车票，自动跳出职称计算对应补贴及住宿费用是否超标，而财务人员不再需要手工计算补贴金额，也不需要手工录入打款账号，只需对照原始票据，系统可以自动生成记账凭证。再经过复核、出纳点击付款，就可以完成整个报销流程。而报销人员能随时掌握报销进度，经办人员及项目负责人只要登录财务平台，点击对应的流水号，可以清楚明了地查询账务处理状态，避免了传统模式下的电话咨询。另外账务处理成功后，财务信息平台可以发送短信或邮件告知报销人员。 　　 网上报销模式实现了从前台手工录入会计信息到系统提取自动生成会计凭证，减少财务核算的差错率，实现了财务人员工作重心从简单分类整理录入到会计信息加工的转移，不仅节约了报销人员的时间、提高了会计核算工作的效率，而且优化了财务管理机制：有利于实现会计人员对报销票据的事前控制，有利于实现会计人员对经费预算的事中控制，更好的均衡分配财务人员的工作量。 　　 二、高校实施网上报销系统存在的问题 　　 关于高校实施网上报销系统存在的问题，许多文献都做了研究，主要集中在对网上预约报账系统的培训不到位导致的财务信息录入不规范、网络信息不安全风险以及原始单据在传递过程存在遗失风险等问题，笔者认为除了要注意这些问题以外，仍有下列几点需要注意。 　　 1.不易取得原始票据的电子复印件。报销经办人不愿意利用高清扫描仪把报销发票扫描进财务系统。一方面因为高校报销经办人数众多，有普通教职工、在校本科生和研究生，各院系部门不可能采购大量的扫描仪，而且扫描仪的采购使用涉及国有资产管理;另一方面高校报销的原始票据量多、种类杂、规格不统一，经办人需要花大量时间扫描原始票据，分类汇总，因此对于已经习惯纸质报销的教职工很难开展这项工作。 　　 2.审批方式仍是传统的面签。高等学校财务实行校长负责制的预算会计管理，院系中层领导负责本部门经费审批。教学、科研及教辅行政人员在报销前均需相关经费负责人审批签字，而各院系机关领导由于工作繁忙，实务中报销人员找领导签字往往要跑多趟。