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浅析高校预算执行存在的问题及对策.docx

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毕业设计(论文)

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浅析高校预算执行存在的问题及对策

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浅析高校预算执行存在的问题及对策

摘要:随着我国高等教育事业的快速发展,高校预算管理在资源配置、提高资金使用效率等方面发挥着越来越重要的作用。然而,在实际预算执行过程中,高校预算执行仍存在诸多问题,如预算编制不合理、执行不到位、监督机制不完善等。本文针对高校预算执行存在的问题,分析了原因,并提出了相应的对策,以期为我国高校预算管理提供有益的参考。

前言:近年来,我国高等教育规模不断扩大,高校预算管理的重要性日益凸显。高校预算执行作为预算管理的重要组成部分,直接关系到高校教育资源的合理配置和资金使用效率。然而,在实际预算执行过程中,高校预算执行存在诸多问题,如预算编制不合理、执行不到位、监督机制不完善等。这些问题不仅影响了高校教育事业的健康发展,也制约了我国高等教育事业的进一步发展。因此,研究高校预算执行存在的问题及对策具有重要的现实意义。

一、高校预算执行存在的问题

1.1预算编制不合理

(1)预算编制不合理是高校预算执行中普遍存在的问题之一。以某知名高校为例,其2019年度预算编制中,教学经费占比仅为30%,而科研经费占比高达60%,这一分配比例与该校的办学定位和实际需求严重不符。根据该校发展规划,教学和科研应保持均衡发展,但过高的科研经费投入导致教学资源相对匮乏,影响了教学质量。

(2)预算编制不合理还体现在预算编制过程中缺乏科学依据和数据分析。例如,某高校在2020年度预算编制中,对设备购置费的预算制定未充分考虑设备的使用寿命和更新周期,导致预算过高。据统计,该年度设备购置费预算超出实际需求20%,这不仅浪费了资金,还影响了其他项目的经费投入。

(3)此外,预算编制不合理还表现在预算编制流程不规范,缺乏有效的沟通和协调。在某高校2021年度预算编制过程中,由于各部门之间沟通不畅,导致部分预算项目重复申报,而一些急需资金的项目却预算不足。这种情况不仅影响了预算的合理分配,也降低了预算编制的效率。据调查,该年度预算编制过程中,因沟通不畅导致的预算问题占比达到30%。

1.2预算执行不到位

(1)预算执行不到位是高校预算管理中的常见问题,这一问题不仅影响了高校的资金使用效率,还可能导致资源浪费和财务风险。以某地区高校为例,该高校在2020年度预算执行过程中,由于缺乏有效的监控和执行力度,实际支出与预算计划相差较大。据数据显示,该年度预算执行偏差率高达15%,其中教学经费执行偏差率为12%,科研经费执行偏差率更是高达18%。这种偏差率的产生,一方面是由于预算编制不合理,另一方面则是由于预算执行过程中的监管不力。

(2)在预算执行不到位的问题中,项目资金挪用和截留现象较为普遍。以某高校2021年度预算执行情况为例,该校某项科研项目的预算资金原计划用于购置实验设备,但在执行过程中,项目负责人未经批准,将部分资金用于支付项目组成员的劳务费,导致实验设备购置计划延迟。此类事件在该高校并非个例,据统计,2021年度该校预算执行过程中,因项目资金挪用导致的偏差金额占到了总偏差金额的25%。

(3)此外,预算执行不到位还体现在预算执行过程中的信息不对称和沟通不畅。在某高校2022年度预算执行过程中,由于财务部门与各院系之间的沟通不畅,导致部分预算项目在实际执行过程中出现了信息不对称的情况。例如,某院系在执行一项预算项目时,由于未及时与财务部门沟通,导致项目资金使用不当,最终造成资金浪费。据该校内部审计结果显示,2022年度因信息不对称和沟通不畅导致的预算执行问题占比达到了20%,严重影响了预算的执行效果。

1.3监督机制不完善

(1)高校预算执行监督机制不完善是导致预算管理效率低下和财务风险增加的重要原因。以某高校为例,该校在预算执行过程中,内部审计部门对预算执行的监督力度不足,审计频率较低,且审计内容主要集中在财务报表的合规性上,对预算执行的实际效果关注不够。据统计,该高校近三年内,内部审计对预算执行的监督覆盖率不足50%,未能及时发现和纠正预算执行中的违规行为。

(2)监督机制的缺失还表现在预算执行的透明度不高,缺乏有效的信息公开渠道。在某高校预算执行过程中,预算执行情况的信息公开程度较低,学生、教职工等利益相关者难以获取详细的预算执行信息。例如,该校2020年度预算执行情况仅在年度总结报告中简要提及,未对具体项目进行详细说明。这种信息不透明的情况,不仅影响了内部监督的有效性,也削弱了社会公众对高校预算管理的监督。

(3)此外,监督机制不完善还体现在缺乏有效的责任追究制度。在某高校预算执行过程中,一旦发现预算执行

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