在新农村建设关于政府治理问题及对策研究.doc

陕西广播电视大学 毕 业 论 文 题目：在新农村建设中 关于政府治理问题及对策研究 学生姓名： 学 号： 专 业：行政管理 层 次： 本科 年 级： 行政管理本科 学 校： 电 大 工作单位： 指导老师： 完成时间： 开题报告 一、研究内容 近几年来，我国对农业发展尤为重视；同时，农业发展也面临着非常大的困难，就新农村建设我做以下研究。 二、研究的主要方法和手段 1.查阅参考文献、书籍等资料了解新农村建设的概念； 2.通过实地考察，了解有关新农村建设的内容； 3.通过指导老师的指导，完善论文。　 三、实施的步骤 　　 第一周，师生面谈，探索选题方向及思路； 第二周，收集资料，阅读文献，在不断修正中形成较为具体的研 究方法，形成开题报告初稿； 第三周，在导师的指导下，进行材料收集和整理，修改开题报告初稿，最终形成开题报告； 第四周，收集资料形成写作思路，撰写初稿； 第五周，初稿修改并撰写第二稿； 第六周，最后定稿，完成论文。 目 录 一、绪论...................................................4 二、我国在新农村建设中政府治理的发展现状...................4 1.政府在农业经济市场发展中的状况.......................4 2.政府在农业生产发展中的状况...........................4 三、新农村市场化建设中政府治理对策研究....................6 1.加强农村基础设施建设................................6 2.增进科技研究和信息推广..............................7 3.完善要素市场和产品市场..............................8 4.完善农产品质量的监控和测定体制......................9 总 结................................................10 致谢.....................................................12 参考文献.................................................13 在新农村建设中关于政府治理及对策研究 姓名：赵建国 内容摘要：近几年来，农产品的质量水平提升很快，我国的农产品质量在总体上来说是安全的，是可以放心的。蔬菜、水果、畜产品、水产品等主要检测指标合格率均保持在90%以上，出口食品合格率保持在99%以上。我国目前正处在极为特殊的发展阶段，需要加强市场秩序、道德体系建设，产品的质量问题隐患仍然比较突出。目前我国正处于从传统农业向现代农业转变的重要时期，全国总共有2亿多农户，生产经营小而且过为分散，农产品从田间到餐桌的产加销环节多，生产经营者的质量安全意识还比较淡薄，不利于推广标准化生产技术和统一产品质量标准，监管难度巨大。农产品质量安全监管的质量标准体系、技术支撑体系、监督管理体系和检验检测体系等正处于发展初期，无论是与发达国家相比，还是与新形势的要求相比，都有较大地差距。 关键字：新农村 建设 政府 对策 　　　 一、绪论。 农业发展通常依赖于政府提供的公共品，如公路、桥梁、水路灌溉系统、信息服务、等级、标准以及检查服务等。由政府来收集、公布和传播的农业市场信息也是一种重要的公共品，它既有助于生产者又有益于消费者。在一些情况下，政府靠征税来提供基本服务，靠收费来提供更高水平的服务。 二、我国在新农村建设中政府治理的发展现状。 1.政府在农业经济市场发展中的状况。如果承认纯粹的效率假说，即在农民现有技术的现在范围内，追求最大利润的农民在完全市场上是有效率的。那么，提高农产品产量的唯一办法，就是较好的改变农民的投入与技术。若把农民不了解最适当农业技术知识看做是市场失灵的一种现象，政府应当转而改善市场条件，尽可能的促进农业技术知识的传播，承认农民是注意配置效率的。因此设计的价格将促使农民改变自己的生产方式并有所创新。如果承认农民的配置效率，但不承认农民达到技术效率，农业政策的重点应放在农民教育和农业技术推广上；如果承认农民部分地或者有条件地