昆明机场检验检疫局促进外贸回稳向好.doc

昆明机场检验检疫局促进外贸回稳向好 工作措施 为有效融入和服务国家“一带一路”战略和云南面向南亚东南亚辐射中心建设，推动进出口回稳向好，助力滇中新区产业发展如虎添翼，昆明机场检验检疫局根据云南检验检疫局（以下简称云南局）工作部署，围绕发挥检验检疫职能作用，制定促进外贸回稳向好工作措施。 一、加大简政放权力度，改进检疫审批方式 一是对已获批但许可证未送达的进口货物，实行先进货后核销的管理方式，减少货物在口岸滞留的时间，进一步减少企业经营风险和成本。二是按云南局要求做好检疫处理单位初审和代理报检单位备案受理工作，方便企业就近办理，节省办理时间。 二、加强收费管理，降低贸易经营成本 实行收费清单管理制度，规范收费批次管理，机场局在各个工作点运用LED屏、宣传栏、广播等多种形式宣传相关免收费信息，公开目录清单，让行政相对人了解收费政策，明明白白缴费。 三、加快检疫准入进程，拓展贸易渠道 一是派专家积极参与云南局组织的周边国家输华农产品风险分析，配合制定跨境农业合作返销农产品检疫准入技术解决方案，开辟云南对周边国家贸易新渠道，保障跨境农业合作健康发展。二是帮扶企业依托进境水果指定口岸优势，拓宽水果进境渠道，并主动向有意向建立定向服务空港冷库的企业提供检验检疫业务咨询，助力滇中“7916”物流大格局建设。 四、改革监管模式，优化工作流程 建立基于风险管理为核心的检验检疫监管体系，探索前推后移的监管模式，对入境水果探索“入境前准入和预检验、入境时快速查验放行、入境后监管”的全过程检验检疫监管工作模式。进一步梳理检验检疫工作流程，精简环节，再造流程，明确时限，规定动作，形成具有空港特色的检验检疫流程时限规定，切实提高把关有效性和通关效率。 五、深化业务改革，提升便利化水平 一是继续推进“三个一”通关模式。全面推广统一版关检“一次申报”系统，优化关检共用查验场地建设和资源整合，试点推进进出口货物关检“一站式”查验，建立关检联合查验机制，减少共同项目的查验，合力提高“一次查验”和“一次放行”的对碰率。二是积极参与推进“三互”大通关建设，提升“三个一”成效，逐步向“单一窗口”转变，全面在快件、旅检工作现场探索“一机一屏”工作模式，提升执法效能。三是信用等级B级以上企业以及质量稳定、风险低、负面清单外的产品简化报检随附单证，降低抽检、查验比例，推行“双随机”查验模式，实现即报即放和快检快放。 六、贴近企业服务，促进扩大出口 做好自由贸易协定原产地优惠政策宣贯及实施工作，引导、支持企业充分利用优惠原产地政策占领国际市场。服务供给侧结构性改革，强化质量技术基础（NQI）支撑作用，帮助云南优质过剩产能、传统劳动密集型产品扩大出口。做好“同线同标同质”企业帮扶，让更多企业加入“同线同标同质”的服务平台。 七、加强质量分析，培育质量品牌 构建促进品牌质量提升的公共服务平台。加大品牌创建支持力度，完善品牌评价标准体系，规范品牌价值评价活动。滇中新区“十三五”规划中，着重突出发展物流产业，机场局指导和服务云南自有物流企业品牌建设，进一步帮扶企业加快国际化、社会化、专业化和智能化现代物流服务体系建设，推动本土物流企业走向世界。同时，机场局还在机场辖区口岸加大对假冒伪劣的查处力度，保护知名品牌的合法权益，提高假冒伪劣的成本，保护企业利益。 八、做好产业培育，助推贸易转型 陈豪省长在滇中新区规划建设汇报会上提出，滇中新区建设和规划要突出“新”字，机场局领会文件精神，一是积极做好接手新业务的准备。完善自身建设，做好全面接手食用水生动物及其产品检验检疫工作的准备，在机场实现食用水生动物检验检疫一条龙服务。二是帮助企业开拓业务新疆土。推进冰鲜水产品指定口岸建设，拓宽机场口岸贸易面，切实增加对外贸易量。 九、支持外贸新业态发展，扩宽对外贸易途径 积极支持跨境电子商务按照国家有关法律法规的规定健康协调发展，加快推进国际快件电子监管系统建设，为迎接跨境电商做好准备。积极推进快件电子监管系统的建设，协调相关部门加快国际快件“同屏比对”系统及CT机在监管中心的运用，进一步提高监管效能。结合服务业扩大开放试点，争取先行先试政策，促进空港口岸跨境电子商务实现零的突破。 十、积极参与昆明综保区区块二的建设，服务辐射中心发展 在云南检验检疫局党组和地方政府的统一领导下，机场局早谋划、早介入，科学规划昆明综合保税区区块二的检验检疫监管流程和设施。一是组织力量研究综合保税区相关的法律法规和检验检疫优惠政策，积极向国家质检总局和云南检验检疫局争取政策支持，确保相关优惠政策能在昆明综合保税区区块二的落地。二是加强与地方政府、综合保税区管委会和海关等单位的沟通、协调，按照“资源共享、互利共荣、有利于未来运行有效便捷通关”的原则规划建设，在确保检验检疫监管设施合规合理、通关便利的前提下，提高建设效率