项目风险预测及防范.doc
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项目风险预测与防范,事故应急预案
1.项目的风险预测
1.1 项目风险
⑴地质地基条件。业主提供的地质资料和实际出入可能很大,处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
⑵水文气象条件。主要表现在异常天气的出现,如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件,都会造成工期的拖延和财产的损失。
⑶施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平等”准备工作不足,导致企业不能做好施工前期的准备工作,给工程施工正常运行带来困难。
⑷设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排,从而带来一系列问题;设计图纸供应不及时,会导致施工进度延误,造成承包人工期推延和经济损失。
⑸技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺,由于发包人没有明确采用的标准、规范,在工序过程中又没有较好地进行协调和统一,影响以后工程的验收和结算。?
⑹施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题,各专业间又存在不能及时协调的困难等;由于业主管理工程的技术水平不足,对施工单位提出需要发包人解决的技术问题,没有作出及时答复。?
1.2经济方面的风险
⑴招标文件。这是招标的主要依据,特别是投须知,设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险,必须仔细分析研究。
⑵资源市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。
⑶金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等,也影响着工程项目的经济效益。
⑷资金、材料、设备供应。主要表现为业主供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时,不按工程进度拨款。?
⑸国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控,都会给企业带来一定风险。
1.3合同签订和履行方面的风险
⑴存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。如在合同条款上,存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。
⑵业主资信因素。业主经济状况恶化,导致履约能力差,无力支付工程款;业主信誉差,不诚信,不按合同约定进行工程结算,有意拖欠工程款。
⑶履约方面。合同履行过程中,由于业主派驻工地代表或监理工程师的工作效率低,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。?
2.项目防范风险的方式?
施工企业防范风险可以采取三种方式,即控制风险、转移风险和保留风险。
⑴控制风险。这是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度,它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下:
①熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。
②深入研究和全面分析招标文件。
③签订完善的施工合同。
④掌握资源市场价格动态。
⑤加强履约管理,分析工程风险
⑵转移风险。
包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下措施:
①推行索赔制度。
②向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。
⑶保留风险。或称自留风险,是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己承担风险的一种作法。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金,以前通常称为不可预见费,就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果,一旦出现风险,发生经济损失,由风险基金支付。在实际施工中不可预见费是用设计变更的形式支付给施工单位的。
3、事故应急预案
应急预案反映发生安全问题时项目部的应变突发事故的能力及效率。
4.1成立应急领导小组
(1)公司应急救援组织机构为公司应急救援领导小组和部门应急救援指挥组二级管理机构。 (2)公司应急救援领导小组组长由总经理担任,副组长由副总经理及安全科长担任,组员由各部门经理和项目经理部经理组成
(3)公司应急救援领导小组的日常办事机构为安全科。4.2处理程序
(1)当灾害到来时,公司应急救援领导小组办公地点设在公司安全科。(2)安全科负责联络应急救援响应有关事宜,并组织各部门实施应急救援响应的
预案。(3)各部门积极配合安全科工作,并按各部门制定的应急救援响应预案实施。
(4)当发生严重意外灾害事故时,公司应急救援领导小组应立即报告政府有关部门,以求得援助和指导,并及
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